制糖工业污染物排放标准.pdf

附件：5 《制糖工业污染物排放标准》 （征求意见稿） 编制说明 《制糖工业污染物排放标准》编制组 二○○七年 《制糖工业污染物排放标准》编制说明 目 录 1 总论2 1.1 任务来源2 1.2 标准制定的必要性2 1.3 标准编制原则4 1.4 标准编制技术路线4 1.5 标准编制开展的主要工作5 2 标准制定的总体思路7 2.1 标准的分级7 2.2 时间段的划分7 3 水污染物排放限值确定的依据8 3.1 甘蔗制糖水污染物排放限值的确定8 3.2 甜菜制糖水污染物排放限值的确定12 3.3 环境敏感地区水污染物排放限值的确定16 4 大气污染物排放限值的确定18 4.1 大气污染物产生情况分析18 4.2 大气污染物排放限值的确定18 5 污染控制措施的确定21 6 固体废弃物处理处置相关说明22 7 标准实施的经济评估及可行性分析23 7.1 标准实施的可操作性分析23 7.2 环境效益分析24 7.3 重点技术设备成本效益分析24 附件 1 糖厂调查数据汇总27 附件2 主要参考文献32 1 《制糖工业污染物排放标准》编制说明 1 总论 1.1 任务来源 根据《关于公布 2003 年度环境标准编制单位名单的通知》（国家环保总局办公 厅环办函[2003]508 号），《制糖工业污染物排放标准》由中国轻工业清洁生产中心和 中国糖业协会共同制定。 1.2 标准制定的必要性 1.2.1 污染物排放量大，污染严重 制糖工业是轻工领域有机污染比较严重的工业之一。为控制污染、保护环境， 制糖工业在清洁生产和污染防治工作中虽然取得了较大的进展，制糖工业每吨产品 废水排放量有较大程度的降低，但随着产品产量的增长，废水及污染物排放总量仍 有增长的趋势。据 2003/04 年制糖期测算，全国制糖废水排放量 7.8 亿 m3 、CODCr 排放量达 11.7 万吨。 1.2.2 现行污染排放标准不能满足环境管理的需要 现行污染物综合排放标准虽然对监管企业污染物排放发挥了积极的作用，但由 于其不能有效地反映行业特点，且不注重污染从源头控制，已不能满足环境管理的 需要，也不利于促进企业的技术进步和资源综合利用。 1.2.3 现行标准的时段划分过分照顾了老企业 我国的污水综合排放标准一贯遵循新、老污染区别对待的原则，新源控制严格， 老污染源因工艺起点低，污染治理难度大，限值相对宽松。新、老污染源的时段划 分与排放限值要合理，否则可能会在客观上保护了污染排放量大而又不积极治理污 染的落后企业。 现行《污水综合排放标准》按建厂时间不同划分为两个时段，以甜菜制糖行业 BOD5 为例，排放限值见表 1-1。 2 《制糖工业污染物排放标准》编制说明 表 1-1 不同建厂时间执行的 BOD5 排放标准（mg/L ） 时间 一级标准 二级标准 三级标准 1997 年 12 月 31 日前 30