我国开征遗产税的必要和可能分析.pdf

维普资讯 2005年第 l0期 现代财经 No．10．2005 Vol25 第 25卷 (总第 189期) MODERN nNANCE ＆ EC0N0M1CS GeneralNo．189 我国开征遗产税 的必要和可能分析 段玉平 (天津财经大学 财政系 ，天津 300222) 摘 要 ：上世纪 90年代初 ，遗产税开始走进我们 的视野 ，对是否应该开征和应该如何征收此税 的争论一直存 在 。依据 国外遗产税理论研究的有关成果，分析反对开征的意见和我 国 目前实际情况 ，可得 出结论 ：在我 国开征遗 产税 不仅 必要 ，而且可能。 关键词 ：遗产税 ；开征 ；分析 中图分类号 ：17812．42 文献标识码 ：A 文章编号 ：1005—1007(2005)10—0016—05 Abstract：Estatetaxhasbeen coming topeople’Shorizon since90’S20th century Form then on，htedebatesexiston ． whehterestateshouldbetaxedandhow tocollecthteestatetax．Basedonrelevantstudiesonhteoverseas estatetxa hteory and consideringhtenegativeopinionstohteestatetxa ，thepaperanalyzesthecurrentsituationinChinana ddrawsaconclusionhtattax onestateisnotonlynecessarybutalsopractica1． KeyW ords：EstateTxa ；StarttoTxa ；Analysis 虽然 当时的遗产税制度存在很多问题 ，但它依 i 、 开征遗产税的历史背景 然是我 国税制发展史上 的一件大事 ，从制度建设和 征管效果看 ，也都有一定的积极意义 。 在开征遗产税 (包括作为辅助税种存在 的赠与 新 中国成立后 ，在 1950年 的 《全 国税政 实施要 税 ，下同)的国家里 ，多年来 ，对是否应该征收和如何 则》中规定全 国设立 l4种税 ，其 中就包括遗产税 。 征收这种税一直存在争议 。在最近30年里至少有 同年在全国税务会议上 ，为了调整公私关系 ，促进经 20个国家和地区取消或停征了遗产税④。国外理论 济恢复发展，决定暂不开征遗产税 。其后 由于经济 界从课税理论依据 ，到税收原则的选择和贯彻 ．以及 制度和分配制度 以及 当时的经济发展水平 ，还有长 实际的征收效应 ，都有各 自不同甚至截然相反 的说 期以来人们对税收 的认识等主客观原因，一直没有 法。究其原因，首先 因为遗产税本身超 出了一般税 开征遗产税 。 收问题涉及的层面 ，有关 的价值判断和利弊分析常 改革开放 以来 ，遗产 税再次进入 人们 的视野 。 涉及政治和经济 、道德和法律 、宗教和哲学等等。其