特色工业产业集群：县域工业经济发展的重要途径.pdf

维普资讯 67 特色工业产业集群 ：县域工业 经济发展的重要途径 口张丽峰 20o7年 中央 “一号文件 ”指H{继 演进 。我 国各地经济发展 的实践无一 展存在 的问题主要体现在 ： 续发展小城镇和县域经济 。当前 ，我 例外地证 明．一个地 区的工业化进程 1．县域企业集聚度差 。在我 国的 国正处在全面构建社会主义和谐社 越快 ．这个地 区的经济实力就越强 ， 县域 ．T业企业布局分散 ，不仅城关 会 的重要时期 ．扭转城乡 “二元结 人 民生活水平就越高 。推进县域经济 有 ，而且集镇也有 ，甚至每个 乡镇 、每 构”，逐步缩小城乡 、区域 间的发展差 _T业化 ．不仅要发展农产 品加丁 、流 个村都有_[业企业 ．既造成用地规模 距 ．实现城 乡、区域平衡协调发展是 通等工业和服务业部 门，提高丁业 、 扩大 ．又不利于分T协作 。这种小而 构建和谐社会的重要 内容 。而县域作 服务业部 门对县域经济 的贡献份额 ， 散的布局不利于信 息技术推广和信息 为我 国城市与农村 的结合部 ，是联系 而且要用企业化管理 、产业化经营 的 设施建设 ．使企业 的规模效应和集 聚 城市经济和农村 的 “纽带 ”，也是 国民 现代生产经营方式改造传 统农业生 效应无法发挥 ．使新型T业化发展缺 经济中相对独立 的基础 “单元 ”，在全 产经营方式 ，发展现代农业 。 乏内在动力 。 面构建和谐社会进程 中的作用至为 2．县域产业结构不合理 ，产业关 关键和重要 ．可 以说没有县域 的和谐 一 、 我国县域工业经济存在 联程度低 。表现在两方面 ：一是三次 就不会有真正的全面和谐 。根据第六 的问题 产业结构不合理 ．三次产业之 间关联 届全 国县域经济基本竞争力评价结 度较小 ．丁业经济 比重偏低 ．没有形 果 ．到 2005年底 全 国县域经 济 的 当前 国际上评价一个 国家或地区 成合理的相互促进 的机制 。农业发展 GDP占全 国GDP的 48．1％．全 国县域 工业化水平的指标主要有 ：①人均 面 临市场经 济的严 峻挑 战 ．农业 比较 人 口占全 国总人 口的7O．24％。县域集 GDP水平；②制造业增加值占总商品 利益呈下降趋势 ．T业 的发展未能有 中了全 国大部分购 买力 ．占全 国零售 效地支援农业及其他产业 的发展 ．第 生产增值额的比重 ；③城镇化水平。 商 品总额的 5O％以上 ．加上农 民从城 根据第六届全 国县域经济基本竞争 三产业没有很好地形成为农业 、丁业 市购买的部分 ．则达到 7O％以上 ：集 力评价结果 ．到2oo5年底我 国县域 的 服务 的产前 、产 中、产后服务体系。二 中了货 币流量 的6o％。县域也是 目前 这三项指标分别为 ：人均 GDP9470 是工业经济 内部结构不合理 ．“小而 我 国弱势群体 的最主要集 聚地和各 元 ，相当于 l2oo多美元 ．是全 国人均 全 、大而全”现象普遍 ，县域 间重复建 种社会矛盾 的集聚 区。因此 ，县域经 GDP的67．5％：制造业增加值 占总商 设与产业结构趋同化严重 。 济不仅是 国民经济 的基础 ，而且直接 品生产增值额的比重不足 5O％：当前 3．县域工业企业普遍 “小、弱、 决定着 中国绝大 多数 国民的收入和 我 国平均城镇化水平为 42．99％．而我 差”。长期 以来 ，受传统计划经济影 就业 。进入 2l世纪．县域