2010年建设部标准招标文件精品-行业标准文件-评标办法.ppt

山东省住房和城乡建设厅 三、综合评估法 前附表（续一） 　　衔接内容： 　　2.1.1.资质等级。建设部《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标行政监督工作的若干意见》建市[2005]208号文：对潜在投标人或者投标人的资格审查必须充分体现公开、公平、公正的原则，不得提出高于招标工程实际情况所需要的资质等级要求。 　　2.1.2.类似项目业绩。见评标详细程序 三、综合评估法 前附表（续二） 2.1.3.响应性评审标准 。见评标详细程序。 　　2.2.4.施工组织设计评分标准。见评标详细程序。 　　3.1.2.废标条件 。见评标详细程序。　　　　 三、综合评估法 前附表（续三） 　　3.2.2.判断投标报价是否低于其成本。《山东省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标暂行办法》（鲁建发[2010]16号）第十七条：评标委员会依据相关法律、法规和本办法及招标文件的规定,对投标报价是否低于成本进行认定,出现认定异议的,按少数服从多数的原则投票表决。评标委员会认定投标人以低于企业成本报价竞标,其投标文件作废标处理。 　　除法律、法规、规章、省住房和城乡建设行政主管部门规范性文件及招标文件明文规定的无效标、废标情形外，评标委员会不得对投标文件作无效标或者废标处理。 三、综合评估法 前附表（续四） 　　3.2（正文）《山东省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标暂行办法》（鲁建发[2010]16号）第二十二条：施工技术方案评审方法分为合格制法和打分制法。 　　一般项目的施工技术方案应采用合格制法，特殊项目，技术特别复杂、有特殊要求的项目，经住房和城乡建设行政主管部门批准，可采用打分制法。 　　合格制法：评标委员会对通过初审的施工技术方案进行详细评审，各评委以记名方式投票，审定施工技术方案是否合格。 　　打分制法：评标委员会对通过符合性初审的施工技术方案进行详细评审，各评委根据各自分工按招标文件评分细则要求进行打分并排序。 　　采用打分制法的，评审采取评委独立打分的方式。 评标办法（综合评估法）正文部分 　　　评标办法（综合评估法）正文部分直接引用中国计划出版社出版的中华人民共和国《标准施工招标文件》（2007版）第一卷第三章“评标办法（综合评估法）”正文部分（第35页至第37页）。 第三章 评标办法（综合评估法）－－评标方法  1. 评标方法 　　　　　　　　　　　　　　（12号令第34条） 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。 第三章 评标办法（综合评估法）－－评审标准  2. 评审标准 　　　　　　　　　　　　　　（12号令第35条） 2.1 初步评审标准 2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。 2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。 2.1.2 资格评审标准：见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准（适用于已进行资格预审的）。 2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。 第三章 评标办法（综合评估法）－－评审标准 2.2 分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成 （1）施工组织设计：见评标办法前附表； （2 ）项目管理机构：见评标办法前附表； （3）投标报价：见评标办法前附表； （4 ）其他评分因素：见评标办法前附表。 2.2.2 评标基准价计算 评标基准价计算方法：见评标办法前附表。 第三章 评标办法（综合评估法）－－评审标准 　　 2.2.3 投标报价的偏差率计算 投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。 2.2.4 评分标准 （1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表； （2 ）项目管理机构评分标准：见评标办法前附表； （3）投标报价评分标准：见评标办法前附表； （4 ）其他因素评分标准：见评标办法前附表。 第三章 评标办法（综合评估法）－－ 评标程序  3. 评标程序 　3.1 初步评审 3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第 3.5.1 项至第 3.5.5 项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1 款规定的标准对投标文