管理学概论.doc

第一章 管 理 概 述 管理就是设计和保持一种良好环境，使人在群体里高效率地完成既定目标。哈罗德孔茨【学习目标】 熟悉管理的含义、特征、目标和职能。 了解管理的人性假设，管理的社会责任与道德及环境影响。 了解管理者的类型，把握成为有效管理者的技能。 了解管理学的特点、研究内容与学习方法。 认识自我和有意识培养自己的管理素质。【技能目标】能分析管理中人的重要性；能分析企业行为中的道德意识和社会责任意识；判断管理者属于何种类型，其具备或者欠缺何种技能。 某日早上，某中型文具生产企业的行政部经理急冲冲地跑进总经理办公室，向总经理汇报说厕所冲不干净，希望可以装配水箱加压装置。 总经理听后大怒：厕所冲不干净都来找我？！陈经理赶忙解释说：我已经多次和集团工程总监反映水压不够的问题，但工程总监坚持认为是使用厕所的人没有冲水，而不是新办公楼的水压问题，反而埋怨我们行政部没有做好卫生宣传工作。 听后，总经理立刻委派助理到厕所进行实地考察，并以实战测试厕所的水压。下午，总经理助理向总经理汇报，8个厕所共32个坑位有8个存在水压问题，主要集中在办公楼第4层。于是，总经理立刻责成行政部经理进行协调。 翌日，经理将书面报告呈交给了总经理，根据集团工程总监的意见，由于加压泵将耗费10万元投资，于是他建议增加名后勤人员专门负责厕所卫生。总经理考虑到人员成本的问题，没有批准报告，于是该问题被暂时搁置。个月后，由于董事长办公室的厕所进行维修，董事长在光临4楼厕所的时候不幸目睹了惨。董事长大怒并立刻找到陈经理当面怒斥。陈经理听后委屈地解释说：个月前，我已经将解决该问题的书面报告呈交总经理，但由于人员成本问题总经理没有批准。 董事长困惑了：一个月的时间加三个部门共同努力，为什么厕所的冲水问题还没得到解决？责任应该由谁来承担？如果连厕所冲水都解决不了，那公司的务实、求真、高效的管理方略何年才可以实现？ 一、管理的含义 管理即管辖、治理。大到国家，小到企业或学校，几乎任何组织都离不开管理。可以说，管理的范围与人类活动的范围同样宽广。现实生活中的每一个人实际上都在不同领域、不同层次上担负着一定的管理工作，比如行政管理企业管理科学文化管理，甚至家庭管理等。然而，要给管理下一个简确切的定义却并非易事。 随着管理学的产生与发展，在不同时期，不同学者对管理出了不同的描述，有代表性的主要有以下几种： 一是从工作任务的角度出发定义。如科学管理之父泰罗说：管理就是要确切知道要别人干什么，并注意他们用最好最经济的方法去干。管理的主要目的应该是使雇主实现最大限度的富裕，也联系着使每个雇员实现最大限度的富裕，他强调的是寻求最经济的方法完成工作任务。 二是从职能和过程的角度出发定义。如法国管理学家法约尔认为：管理，就是实行计划、组织、指挥、协调和控制，是一种分配于领导人与整个组织成员之间的职能。美国管理学家约瑟夫梅西等基本上同意这一观点，把管理视为一个合作的群体将各种行动引向共同目标的过程。 三是从管理所产生的组织效果的角度出发定义。如前苏联管理学家波波夫认为：管理同土地、劳力和资本一样，都是一种生产资源。一个公司的管理，将在很大程度上决定其生产率和盈利能力。因此管理是生产的第四要素。四是从文化的角度出发定义。如美国管理学家德鲁克认为管理不只是一门学问，还应是一种文化，它有自己的价值观、信仰和语言。管理根植于一种文化、一种价值传统、习惯和信念之中，根植于政府制度和政治制度之中。 五是从决策在管理中所占重要地位的角度出发定义，把管理与决策等同起来。如诺贝尔经济学奖获得者西蒙就提出：管理过程是决策的过程。 可见，上述这些不同的定义均强调或突出了管理活动某一方面的特性，各有道理，也各执一端。所以综合地看，我们认为：管理就是在特定的环境下，对组织所拥有的资源进行有效的计划、组织、领导、控制，以便完成组织的既定目标的过程。 这个定义包含以下四层含义： （1）管理是为实现组织目标服务的，是一个有意识、有目的进行的过程。对任何一个组织而言，管理都是不可或缺的，但又不是独立存在的。管理不具有自己的目标，不能为管理而管理，而只能使管理服务于组织目标的实现。 （2）管理要通过组织中各种资源的综合运用来实现组织的目标。 （3）管理过程由一系列相互关联、连续进行的活动所构成。这些活动包括计划、组织、领导、控制等，它们管理的基本职能。 （4）管理是在一定环境下进行的，有效的管理必须充分考虑组织内外部环境的影响。 通常来说，管理并不是独立存在的，它只是一个组织器官，是为服务组织而来的。那么，什么是组织？组织是指对负有特殊使命的人的系统性安排。即由两个或两个以上的个人为了实现共同的目标组合而成的有机整体。学校、学校中的学生会、政府机关、各类企业、慈善机构等都是组织。 组织具有三个基本特征： 有明确的目标。 由人组成。