【硕士论文】平战结合视野下的城市应急联动工作——以厦门市110社会联动工作为例.pdfVIP

平战结合视野下的城市应急联动工作 1 ——以厦门市1 o社会联动工作为例 福建省厦门市公安局指挥中心 蔡允岚 【内容摘要】随着世界全球化趋势的不断发展和社会经济的不断推进，城市在聚集越来越多人员和 社会财富的同时，也积蓄着各类潜在的突发公共危机，且其突发性、破坏性籀不确定性越来越大，对城 市安全和城市应急联动工作提出了严峻挑战。 通过长期的城市应急联动工作实践，我们就如何有效组织社会动员，如何有效展开应急救援，日常 应急联动俸系如何运作并显保证其工作质量，如何实瑗应急联动工俸在常态工作与应急状态之溺的快速 转换等问题进行了思考，特别是考虑到厦门地处台湾海峡西岸，面f临台风、地震等自然灾害以及海陆空 突发公共熊机的潜在威胁墨益增大的现实挑战，如何走出一条符合厦门实际的应急联动工作道路，进行 了长期的摸索。 我们认为：只有以110社会联动工作体系为基础，坚持走“平战结合”的应急联动模式，才能在保 证工作水平的前提下，解决城市应急联动工雩#中的社会动员糯应急状态转换的闼题。为了有效践行这一 理念，就要在日常工作中通过树立指挥权威、完善组织体系、建立健全应急处置力量、加大物资装备投 入、强化预案建设与演练、落实绩效考核评估、推进教育培训等手段，将llO社会联动工作作为应急管理 工作的基础抓好、抓实，才能有效应对各类突发公共事件。 【关键词】公共危机应急联动平战结合 and TheJoint forBothPeacetimeWartime Emergency ResponseSystem TaketheXiamen110Joint Responseasan EmergencySystemexample C扒Ynnlan the of andsocio—economic [Abstract]Withrapiddevelopmentglobalization progresses，avarie锣of crisesare a tothe withits andsocial potentialpublic posingdangercity’Sdevelopmentalong growingpopulation crisesareaserious tothe andits wealth．These public challengecity’Ssafety emergencyresponsesystem，as uncertain． are moreandmore and theybecoming sudden，destructive in control have been abouthowto work，we Throughlong-termpracticeemergency alwaysthinking social out the organizemobilization,carryemergencyrescue，andoperateemergencyresponsesystem effectively toensurea wellashowto switchbetweenthenormaland situations