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【行业分类】经济动态
【地区分类】中国
【时间分类【文献出处】中国物资报
【标 题】中国物资流通企业困境的十项成因与十项对策(4516字)
【副 标 题】胡启新/孙道权
【正 文】????我国物资流通企业从最初的经营承包迈入了股份制改造和现代企业制度的建立,总的来说,经过十多年的改革和实践,有了较大的发展,但从整体上看,效果不是很明显,新的优势尚未形成。在当前,不少物资企业仍在克服种种困难中艰难前行,面对激烈的市场竞争,一些地方物资企业已处于被动状态。这里从客观上讲除了受1998年亚洲金融危机继续蔓延,夏季南北洪水肆虐,国内消费市场启动乏力和体制变迁、政策调整等方面的影响,更有物资企业机制不完善、自身改革不到位,经营管理落后等种种原因,其表现大致归纳为以下几个方面:????1、大多数国有物资流通企业未能形成一定的经济规模,企业积累少,家底薄,实力弱,历史包袱沉重。宏观经济的调整,外部环境的变化,使得这些企业雪上加霜,亏损加剧。????2、政企不分现象严重,企业自主经营难以落实。国有物资流通企业大多为地方经济的重要支柱,更容易出现政府干预过多、保护过甚的局面,而这类企业也长期依赖地方财政,这样便产生了政府和企业两方面都有政企不分的动机和要求。????3、受不公平的信贷政策等因素影响,难以通过银行体系融通资金,物资流通企业有的本身是属“散、小、亏”之列,自有资本小,融资能力低,缺乏适合自身特点的直接融资方式,所以外部融资严重不足。????4、在相当一部分物资流通企业中存在着消极悲观和无所作为的思想,少数人士气低落,精神不振,怨天尤人,不思进取,患得患失,被动应付,总想国家“拉一把”,这些现象严重地影响了物资企业的改革与发展。????5、产权不明晰,所有权虚置,致使形成国有资产人人有份、人人又无责的局面,企业运行中资产虚耗和流失严重。长期以来负不了盈亏的责任,也没有扭亏的压力。????6、企业结构不合理,技术进步滞缓。企业的内在素质低下,竞争力低,经济效益大幅度持续滑坡。不少企业管理粗放,会经营懂管理的人才比重小,决策失误,受骗上当时有发生,经济纠纷增多,资金拖欠严重,库存积压过大,费用支出过高。????7、对市场的预测和超前研究不够,适应性、应变能力差。一些技术密集型的生产企业所需原材料的供应品种已经发生了变化,而不少物资企业缺乏敏感性,仍然固守在原来的经营品种和经营方式上,影响了企业经营的拓展。????8、资本运营情况严重恶化,突出表现在三个方面:一是亏损面加大,亏损额上升;二是国有资产权益损失严重;三是资产负债率高于国有物资企业平均水平。????9、一些物资企业近两年间开发项目不准,科学论证不够合理,期货交易、房地产开发等方面缺乏专业人才和经验,有不少失误造成亏损。????10、由于传统作风的惯性,有不少物资企业领导还是计划经济体制下的工作习惯和工作作风,缺乏开拓精神,特别是市场竞争意识较弱,不善于与强手相抗衡,不能适应来自市场竞争的压力。甚至把中央“放小”当作口号。对物资企业的改革,仅仅停留在把过去的公司改为集团公司或是总公司,“改变”一下经营方式或换个“牌子”的表面形式上。据有关部门统计,到1998年底,全国约有50%的中小物资企业完成了改制,而实际上,大部分企业仍无改观。????今后,物资流通企业面临的形势更加严峻,困难可能会更大,要从根本上解决这些困难和问题,使物资流通企业真正“活”起来,却是一项极其复杂的社会系统工程,它需要上上下下、方方面面的共同努力,具体要把握好以下几点:????1、以人为本,大胆实施“能人”战略。物资企业要发展,必须努力造就一支高素质的、稳定的企业家队伍。重点选好配强主要负责人,并保持其相对的稳定,这是振兴物资企业的核心问题。要保持物资企业的稳步发展,必须进一步强化物资企业干部使用、考核管理制度,全面建立操作性较强的企业人事竞争机制,大胆实施真正的“能人”战略,根据物资企业的行
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