UK Online2003年度报告.pdf

UK Online Annual Report 2003 英国电子特使办公室 Office of e-Envoy 翻译：中国互联网络信息中心（CNNIC ） 2004年6月 目 录 第一章 机遇与繁荣 1.摘要 2.为所有想上网的人提供互联网连接 3.更成熟的应用——实现全部的利用价值 4.广阔的、有竞争力的宽带市场 5.最棒的能够提供信息通信技术技能的国家 6.精巧的制度框架 7.电子商务的世界领先者 第二章 一流公共服务 1.摘要 2.电子政府 3.以客户为中心的服务 4.更有效的政府 5.扩大参与面 第三章 展望未来 第四章 委托行政部门 1.苏格兰行政院 2.威尔士国会 3.北爱尔兰自治区 第五章 2002年行动计划结束篇 1.商业 2.政府 3.人民 1 前言 四年前，英国政府任命了一名推行“英国在线”的电子特使。“英国在线”是 一项力图将英国变为领先的知识经济体的工作计划。开发信息通信技术对于数以百 万计的大众来说具有潜在的利益。在社会、经济和公共服务领域，政府已将这种利 益最大化。本报告将向我们介绍这一潜能变为现实的过程。 我们的目标是，确保信息通信技术的利益在社会上得到平等且公正地分配。上 网已经不是个别的行为而是普遍的行为。得助于“英国在线”中心网络的发展，我 们至今已取得巨大的进步。的确，最近的独立研究表明，目前，无论是在家里还是 在工作单位，无论是借助移动技术还是在公共上网地点，都为人们提供了使用互联 网的条件。 在经济方面，我们面临的挑战是，要利用信息通信技术来提高生产力和英国商 业的竞争力，同时保持宏观经济的稳步发展。 市场是推进事物发展的钥匙，但政府的作用是为电子商务建立一个世界级的市 场环境。对于政府而言，我们的目标是，建立现代的、以客户为中心的有效的公共 服务，这一公共服务可以与私营部门所提供的服务相提并论。我们的战略是：加大 人力、物力和科技投入，并以改革作为后盾。下一年度，我们将围绕客户的需求而 不是政府的结构，重点发展日臻完善的电子传递服务。 放眼未来，政府面临的挑战是，要将信息通信技术的潜能转变为服务传递，提 高公共部门的运作效率。当前，政府已经深刻地认识到信息通信技术的潜力。我们 相信，政府部门将继续推动英国电子经济的进程。因此，本报告将是电子部长和电 子特使共同出版的最后一份“英国在线”年度报告。目前，中央政府的支持重点主 要集中在政府本身的商业变革上。2004年，英国政府将任命一名电子政府负责人， 在中央政府内部进行战略性的领导，促进信息通信技术的应用，并且支持英国公共 服务的改革和现代化。 2 第一章 机遇与繁荣 “（实现经济稳定）的关键是，建立以知识为基础、基于科技与人 力资源相互联系的经济，使得我们可以不断地开发具有更高附加值的产 品和服务。”——Tony Blair， 2002年11月 1.摘要 1999年，英国首相任命了一名电子特使，目的是使英国人民和商业可以最大限 度地利用新出现的技术。我们从此走上了一条令人瞩目的道路，开始对电子科技的 发展采取重要且有政治意义的领导模式。 ·目前，所有人都有机会访问互联网： － 与1999年每10户家庭只有一户有上网条件相比，现在每两户家庭中就有一户 可以上网。 － 价格已不再是上网的瓶颈：1999年，英国的上网费用之高居世界前列，但是 其正当的竞争政策已使上网费用有所下降，目前英国已跻身于世界上网费用最低的 国家之列。 － 目前普遍可以在家里以外的地方上网：