聚焦中国.ppt

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* * 安阳市第二中学 张景鸿 中共十六届三中全会在京闭幕 新华网北京2003年10月14日电(记者王敬中)为期4天的中国共产党第十六届中央委员会第三次全体会议14日在此间闭幕。根据会议发表的公报,全会由中央政治局主持。中央委员会总书记胡锦涛作了重要讲话。全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》,并决定提交第十届全国人民代表大会常务委员会审议。全国人大常委会委员长吴邦国、国务院总理温家宝分别就《建议(讨论稿)》和《决定(讨论稿)》向全会作了说明。 中国共产党中央委员会 关于修改宪法部分内容的建议要点 一、“三个代表”成为国家指导思想。 二、私有财产保护力度加大。 三、非公经济地位获得提高。 四、更加明确地表明“保障人权”。 五、人民民主专政的内涵扩大。 六、“政治文明”首次被建议入宪。 中国共产党中央委员会 关于修改宪法部分内容的建议要点 七、国家主席职权有所扩大。 八、建立健全社会保障制度成为国家目标。 九、统一地方人大代表任期 十、国歌写入宪法 中国共产党中央委员会 关于修改宪法部分内容的建议 最后指出 以上建议,请全国人民代表大会常务委员会依照法定程序提出宪法修正案议案,提请第十届全国人民代表大会第二次会议审议。   2003年12月22日下午三时许,十届全国人大常委会第六次会议在北京人民大会堂听取中共中央关于修改宪法部分内容的建议的说明。备受海内外关注的中国修宪由此正式进入国家最高立法机关的立法程序。这将是这部国家根本大法二十一年来的第四次修改。中共中央关于修改宪法部分内容的建议拟提请本次常委会会议讨论后,形成全国人大常委会的议案,提请十届全国人大二次会议审议。 十届人大常委会第6次会议闭幕 通过宪法修正草案 中新社北京十二月二十七日电 (记者齐彬)十届全国人大常委会第六次会议今天下午闭幕,会议通过了宪法修正案草案,决定提请十届全国人大第二次会议审议。提出宪法修正案草案是本次会议的一项重要议程。会议期间,与会委员经过认真讨论,一致认为,中共中央的修宪建议,立意高远,内涵深刻,都是关系国家发展和长治久安的重大问题,体现了中共的主张和人民意志的统一。委员们一致赞同据此提出全国人大常委会的宪法修正案草案。 十届人大常委会第6次会议闭幕 通过宪法修正草案   全国人大常委会委员长吴邦国在闭幕会议上表示,宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程,应当保持稳定。但宪法也有一个与时俱进的问题,把实践中取得的、并被实践证明是成熟的重大认识和重要经验写进宪法,有利于更好地发挥宪法作为国家根本大法的作用,也使宪法更加符合中国的国情,更好地体现时代精神。 宪法是国家的根本大法,国家的总章程。在我国,它以法律的形式确认了各族人民奋斗的成果,规定了国家的根本制度和根本任务,具有最高的法律效力。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体各企业事业组织,都必须以宪法为根本的活动准则,并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。宪法是整个法律体系的核心,一切法律都要以宪法为依据,不得与宪法相抵触。法治的核心是宪治,依法治国首要的是依宪治国。 宪法的修改或曰“修宪”,是指在宪法实施过程中,由于政治、经济、社会形势发生重大变化或者宪法自身条款的缺陷,出现宪法的内容与社会现实不相适应的情况时,由国家立法机关依照法定程序对宪法的内容和条款作出书面变更、删除、调整、补充并颁布实施的活动。在宪政实践中,制定宪法和修改宪法是同等重要的活动。 宪法的修改一般有两种方式,即全面修宪和部分修宪。 全面修宪即在不改变国家的宪法精神的前提下,对宪法从头到尾或对大部分内容(包括结构)进行整体修订并重新颁布。我国从1954年制定第一部宪法以来,1975年宪法、1978年宪法和 1982年宪法都是对前一部宪法的整体修改。 部分修宪是指以决议或者宪法修正案的方式,对宪法中的部分内容进行调整、变更或补充。 1982年宪法颁布实施以来,我国对现行宪法分别于1988年、1993年、1999年三次运用宪法修正案的方式进行了修改,通过17条修正案把一系列重大理论观点和重大方针政策写入宪法。三个修正案及时反映了建设中国特色社会主义实践的成果,丰富了宪法规定的国家制度和根本原则的内涵,实现了宪法的稳定性和权威性的统一,为改革、发展和稳定的大局奠定了根本的法制基础。 修宪是保持宪法的稳定性与权威性统一的治国方法。在国家政权性质和制宪权根源没有发生变化的条件下,保持宪法的稳定性与权威性的一致性,化解宪法的稳定性与权威性的矛盾的有效途径就是适应经济基础和社

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