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社会总产值、国民收入、国民生产总值三者比较 财政收支平衡 实行积极的财政政策 考点三、财政的巨大作用 国家财政 巨大作用：A、B、C、D、E 影响财政收入的因素 财政收入的限度 财政政策与货币政策 练习一下 财政的作用 有效调节 资源配置 促 进 促进经济发展 提供基础 促进科教文卫事业发展 促进人民生活水平提高 国家 政权巩固 物质保证 考点三、财政的巨大作用 调节资源配置 促进经济发展 促进科教文卫事业发展 促进人民生活水平的提高 巩固国家政权 影响财政收入的因素 基础性影响，与财政是源与流、根与叶的关系。 在社会产品分配中，多少产值变为财政收入，在于分配政策 分配政策： 其他因素 经济发展水平： 考点三、财政的巨大作用 想一想:财政收入是不是越多越好? A、财政收入太少，会降低国家对经济宏观调控的能力，最终不利于经济的快速健康发展。 B、但国家的财政收入过多，会直接减少企业和个人的收入，对企业生产的扩大和个人购买力的增长产生不利影响，最终将阻碍经济的发展。 C、财政对经济发展是否有利，还要看财政资金是否得到最充分的利用。财政收入过少，支大于收，需要靠借债来维持财政平衡，容易引发通货膨胀，对社会稳定和经济发展不利。 相反，财政节余过多，意味着财政资金没有得到有效利用，对经济建设和社会发展也是不利的。 考点三、财政的巨大作用 财政政策与货币政策 （1）区别： ①含义不同 ②内容不同 ③政策的制定者不同 财政政策是指政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求。它包括财政收入政策和财政支出政策。 货币政策是一国中央银行为实现一定的宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施。其特点是通过利息率的中介. 凡有关财政收入和财政支出的政策，如税收的变动，发行国库券，国家规定按较高的保护价收购粮食，政府对公共工程或商品与劳务的投资的多少等都属于财政政策。而和银行有关的一系列政策，如利率的调整则属于货币政策。 财政政策是由国家制定的，必须经全国人大或其常委会通过。而货币政策是由中央银行直接制定的。 考点三、财政的巨大作用 （2）联系： ①二者都是经济政策，都属于宏观调控的重要方式。 ②在一般条件下，财政政策与货币政策是相互配合起作用的。由于财政政策与货币政策对经济生活的作用各有其特点。 考点三、财政的巨大作用 财政政策与货币政策 [背景材料]1998年以来，受亚洲金融危机影响，外贸出口增长速度大幅度回落和国内需求拉动的力度不够，经济增长速度出现了减缓趋势。我国经济发展面临着极其复杂的局面。 为确保我国经济增长稳定快速，针对这种情况，党中央、国务院把实施积极的财政政策、扩大内需、开拓国内市场作为发展经济的基本立足点和有效战略方针，形成投资和消费对经济增长的双重拉动，保证经济增长目标的实现。1999年政府及时采取拉动经济增长的一系列综合对策，从而表明1999年的积极的财政政策与上年相比，又有了新的特点，主要是财政支出的范围与着眼点有所扩大。 主要包括五个方面：1、增发600亿元长期建设国债；2、增加公职人员工资，提高社会保障三条线的保障水平，调整离退休人员的待遇；3、提高纺织品、煤炭等商品的出口退税率；4、扩大普通高校招生规模；5恢复开征利息税。 考点三、财政的巨大作用 【2000·全国】通过对若干国家经济史的统计分析发现，随着人均收入水平的提高，收入分配呈现平均化的趋势。这说明（ ） A、经济增长会自动导致收入分配的改善 B、经济增长会自发实现公平与效率的结合 C、市场经济使收入分配日益平均化 D、经济发展是改善收入分配的基本途径 D 考点三、财政的巨大作用 【2002·广东】从1998年开始，我国连续实施积极的财政政策，国债发行总规模达到6000多亿元人民币。我国实施积极财政政策的目的是（ ） A、扩大内需，刺激经济增长 B、扩大商品进口的数量和规模 C、扩大商品出口的数量与规模 D、提高居民的消费水平 A 考点三、财政的巨大作用 （2004上海卷）17.2003年我国财政收入保持良好增长趋势，首次突破2万亿元。与此同时，国家用于经济建设等各项事业的支出也同步增长。这说明 （ ） A.财政应保持大量节余 B.财政收入是财政支出的目的 C.合理的财政支出能够增加财政收入 Ｄ.财政是国家实现其职能的物质保证 D 考点三、财政的巨大作用 (2004年北京卷)41. “民以食为天，粮以土为本”。农业问题是关系国计民生的重要问题。回答：（5）为了增加农民的农业收入，十届全国人大二次会议通过的《政府工作报告》提出：从今年起，