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第八章 建设中国特色社会主义经济 第一节：建立社会主义市场经济体制 第二节：社会主义初级阶段的基本经济制度 第三节：社会主义初级阶段的分配制度 《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（2009年4月6日） 摈弃了此前改革过度市场化的做法，承诺强化政府在基本医疗卫生制度中的责任，维护社会公平正义，逐步实现建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，人人享有基本医疗卫生服务的目标。 中国政府宣布今后3年内将为实施上述重大改革投入8500亿元。目标之一，就是3年内使城镇职工和居民基本医疗保险及新型农村合作医疗参保率提高到90％以上。 第四节：促进国民经济又好又快发展 一、国民经济又好又快发展，要求“好”与“快”有机结合。 二、提高自主创新能力，建设创新型国家。 三、转变经济增长方式，坚持走中国特色新型工业化道路。 四、建设社会主义新农村。 五、建设资源节约型、环境友好型社会 思考题 1、社会主义市场经济体制有哪些基本特征？ 2、为什么说公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度？ 3、如何理解社会主义市场经济条件下公平与效率的关系? 4、什么是社会保障?当前我国社会保障建设中存在哪些问题? 5、什么是经济增长方式的转变？中国新型工业化道路的内涵是什么？ * 本章学习的重点 1、正确理解建立社会主义市场经济体制的必然性。 2、全国认识当代中国的基本经济制度和分配制度。 3、系统了解党的十六大以来形成的关于中国经济发展的一系列新认识。 一、中国国社会主义经济体制的选择过程 　 　　长期以来，不论是马克思主义者，还是西方资产阶级政治家和学者，都把计划经济看作是社会主义的基本特征，把市场经济看作是资本主义特有的经济形式。在这种认识的支配下，我国学习苏联经济模式，于20世纪50年代形成了高度集中的计划经济体制。 　　这种体制与我国社会主义工业化初期的经济条件和经济发展要求基本适应。但是，随着我国社会主义初期任务的完成，经济建设规模的不断扩大，经济联系的日益复杂，这种经济体制的弊端逐渐显露出来。 计划经济年代的计划供应 计划经济体制的历史痕迹 　第一阶段：1978年至1983年，提出了计划经济为主、市场调节为辅的改革思想。 　第二阶段：1984年至1987年，提出了有计划商品经济理论。 　第三阶段：1987年至1992年，提出了社会主义商品经济理论。 第四阶段，1992年以后，正式提出社会主义市场经济理论，从根本上破除了把计划经济和市场经济看作属于社会基本制度范畴的思想束缚，确认建立社会主义市场经济体制的改革目标。 二、社会主义市场经济理论的形成和发展 　 市场经济的共性 　 第一，经济关系市场化 　 第二，企业行为自主化 　 第三，宏观调控间接化 　 第四，经营管理法制化 　 第五，保障制度社会化 三、社会主义市场经济的 基本特征 党的十四大 　第一，在所有制结构上，以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。 第二，在分配制度上，坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的制度。 第三，在宏观调控上，能够把人民的当前利益与长远利益、局部利益和整体利益结合起来，更好地发挥计划和市场两种手段的长处。 社会主义市场经济的基本特征 一、社会主义初级阶段基本经济制度的确立 　　十六大报告指出，“根据解放和发展生产力的要求，坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。” 　　社会主义公有制，是社会主义条件下全体劳动者或部分劳动者共同占有生产资料的所有制形式。 　　坚持社会主义公有制的主体地位，是由公有制的性质和它在国民经济中的作用决定的。 　　 　　二、坚持社会主义公有制的主体地位 　　第三，它控制国民经济的命脉，拥有现代化的物质技术力量，控制生产和流通，是国家建设的主要支柱，国家财政收入的主要来源，国家宏观调控的主要物质基础。 　　第四，它是实现劳动人民主人翁地位和全体社会成员共同富裕的物质保证。 第一，社会主义公有制适应社会化大生产的要求，代表了社会发展的方向。 　　第二，它是社会主义社会的经济基础，它能依靠经济力量和经济手段引导非公有制经济沿着有利于社会主义的方向发展。 　　公有制经济的涵义 　　党的十五大强调要全面认识公有制经济的含义，科学地阐明公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 　　公有制经济的实现形式 　　在社会主义经济条件下，一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。 　　股份制是现代企业的一种资本组织形式。 　　股份合作制是改革中的新事物，是群众创造的一种新型企业组织形式。 　　在公有制经济为主体的条件下，多种所