中国法治民主的制度设计.pptVIP

中国“法治民主”的制度设计 一、比较政治发展道路与中国经验 发达国家：法治体系----经济权利—政治权利—社会权利 发展中国家：政治权利PK经济权利 中国道路的选择：经济权利—社会权利—政治权利 中国政治的次序：行政体制—法治体系—选举民主 二、中国政治发展的制度设计 民生问题与行政体制的关系 “毒奶粉”等民生问题从何而来？ 行政体制的计划经济后遗症 “大部门制”为何举步维艰？ 政府内部责任制问题 二、中国“法治民主”的制度设计 2、法治（与法制） 1）以“人大”为中心的法治体系 为什么以“人大”为中心？ 人大制度的问题与制度设计 人大代表问题 2）司法体制 司法的”国家性“原则 现行司法体制与国家权威碎片化 司法体制改革的制度设计 二、中国民主政治的制度设计 3.民主政治 1）民主的本质：从保护财产权到实现平等权 2）党内民主：退休制度、书记一元化领导与全 委会表决、乡镇公推直选 3）人民民主形式：选举、协商、参与 三、参与民主与治理变革 1.制度性参与 选举与信访 民间组织与公共治理 网络参与：讨论公共政策—伸张公民权 利—弘扬民族主义—维护自己利益—泄愤 2. 非制度性参与 街头政治 群体事件 三、参与民主与治理变革 3. 公民参与与政策转型 政策个案 社会政策—福利 公共政策：社会主义新农村 4. 公民参与与治理形式 官民共治：典型案例与常态政治 自主性治理：义乌 四、“法治民主”的“基础设施” 前提条件 共同的国家认同 法治体系（约束权力） 2. 必要条件 宽容与妥协的政治文化 利益结构：城乡二元化结构与“坏民主”(民粹) 3. 时间条件：过程与模式 * *