四项监督制度.pptVIP

关于学习贯彻干部选拔任用工作四项监督制度的几个问题 2010年6月 重点谈四个方面的问题： 出台四项监督制度的主要背景、过程和意义 四项监督制度的主要内容 四项监督制度的贯彻实施要求 推进深入整治用人上不正之风工作的主要任务 第一个问题出台四项监督制度的主要背景、过程和意义 出台四项监督制度的主要背景、过程和意义 （一）出台四项监督制度的主要背景 （二）研究制定四项监督制度的主要过程 （三）四项监督制度的主要突破和重要意义 出台四项监督制度的主要背景、过程和意义 贯彻了中央要求，是提高选人用人公信度的重要举措 回应了群众期待，是解决用人上突出问题的迫切需要 健全了监督机制，是整治用人上不正之风的有力武器 出台四项监督制度的主要背景、过程和意义 《责任追究办法》的出台过程 2007年，中组部会同中央纪委开始共同研究制定——2009年1月形成征求意见稿——在相应范围征求意见——中央党建工作领导小组会议审议——中央政治局常委会审议——2010年3月7日由中央办公厅印发 出台四项监督制度的主要背景、过程和意义 《有关事项报告办法》等三项监督制度的出台过程 2007年，中组部开始研究制定——2009年1月形成征求意见稿——在相应范围征求意见——中央党建工作领导小组会议审议——2010年3月9日由中央组织部印发 出台四项监督制度的主要背景、过程和意义 集中出台四项监督制度，在健全完善干部选拔任用工作监督体系、解决干部选拔任用工作的重点难点问题方面，实现了四个新突破。 出台四项监督制度的主要背景、过程和意义 注重系统性，是健全干部选拔任用监督机制的重大突破； 针对薄弱环节，是解决监督难点问题的创新之举； 四项监督制度突出重点对象，是强化用人行为监督的有效措施； 强化效果监督，是提高选人用人质量的重要保证； 坚持惩防结合，是关心爱护干部的重要体现。 第二个问题四项监督制度的主要内容 四项监督制度的主要内容 （一）关于《责任追究办法》 （二）关于《有关事项报告办法》 （三）关于《一报告两评议办法》 （四）关于《离任检查办法》 四项监督制度的主要内容 1、在“追究谁”的问题上，《责任追究办法》划分了5类责任主体，明确了39种责任追究情形。 党委（党组）主要领导干部或者有关领导干部 组织人事部门主要领导干部和有关人员 干部考察组负责人和有关人员 纪检监察机关有关领导干部和人员 有关领导干部和人员 党委（党组）主要领导干部或者有关领导干部 共10种情形。其中，违反《干部任用条例》规定的“十不准”纪律的有6种： 一是违反干部任免程序和规定，个人指定提拔、调整人选的； 二是临时动议决定干部任免的； 三是不按照规定召开党委（党组）会议讨论决定干部任免的； 四是个人决定干部任免或者个人改变党委（党组）会议集体作出的干部任免决定的； 五是突击提拔、调整干部的； 六是违反规定超职数配备领导干部或者提高干部职级待遇的。 负有领导责任的有2种： 一是违反干部选拔任用工作规定，导致用人失 察失误，造成恶劣影响的； 二是本地区本部门用人上不正之风严重，干部群众反映强烈以及对违反组织人事纪律的行为查处不力的。 新规定的违规违纪行为1种： 授意、指使、强令组织人事部门违反规定选拔任用干部，或者阻挠、制止纪检监察机关和组织人事部门对选人用人问题进行调查核实以及按照有关 规定作出处理的。 同时，还设有一条兜底条款。 共8种情形。其中，违反《干部任用条例》规定的行为有2种： 一是不按照规定的基本条件、任职资格、方式、程序和范围进行民主推荐、民主测评的； 二是不如实向党委（党组）报告民主推荐、民主测评、考察等情况的。 组织人事部门主要领导干部和有关人员 新规定的违规行为有1种： 不按照规定征求纪检监察机关对拟任人选的意见，或者不如实向党委（党组）报告纪检监察机关意见建议的。 违反《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》的有1种： 不按照规定向上级组织人事部门报告干部选拔任用工作有关事项的。 组织人事部门主要领导干部和有关人员 属于失责行为的有3种： 一是对反映的线索清楚、内容具体的违反规定选拔任用部问题不进行调查核实以及核实后不按照有关规定作出处理的； 二是对本地区本部门领导成员违反干部选拔任用工作规定的行为不提出反对意见的；