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意欲外出务工农民的走向必然遵循经济规律 发展经济学的托达罗人口迁移模型认为:从农村到城市的人口迁移过程是人们对城市与农村预期收入差异而不是对实际收入差异做出的反应。 预期收入(迁移后的收入减去迁移成本的差)取决于两个因素,一是农村与城市的实际收入的差别,二是新移民在城市找到工作的可能性的大小。 农村意欲外出务工的劳动力可能有不同的走向和选择: 第一,外出劳动力必然流向劳动、生活条件和社会福利相对好的地区。 第二,在同一地区,农村外出劳动力必然流向劳动、生活条件和社会福利相对好的企业。 第三,随着各地经济的发展,一些劳动力输出大省都在发展劳动密集型产业,对劳动力的需求明显增加,一些原本要流向外地的农村劳动力也可能选择在本地打工。 第四,由于2005年农产品价格上升,国家又加强了对农业的扶持,留在农村务农的实际收入增加,一部分意欲外出打工的劳动力在比较外出务工与本地务农的成本与收益后,有可能选择留乡务农。 “民工荒”给我们的启示 第一,重新审视原有的经济增长模式。 2004年开始,一些发达地区企业出现的“民工荒”使人们必须正视一个问题:以牺牲环境和劳工权益为代价的低成本扩张的工业和经济发展的道路是否还能继续走下去? 企业不得不注重改善工人劳动环境、提高工人工资待遇、加强工人的技能培训,这就为经济增长模式的转变、以人为本的科学发展观的落实提供了契机。(政府应该通过一些措施鼓励研发和职工培训的投入) 第二,建立供求信息对应的有序的劳动力市场已迫在眉睫。 国家统计局农调队的抽样调查显示,农村劳动力很少有组织地外出务工。在2003年外出务工的农村劳动力中,有组织的、仅占3.3%,41.3%的劳动力是在亲友的介绍或带领下外出务工的,55.4%的劳动力自找门路外出务工。 劳动力的无序流动,劳动力供给的信息无法准确及时地传递给用工单位和地区,对劳动力的需求信息也无法相应传递给打工者。 建立完善的劳动力供需信息网络,在劳动力输出地区与用工地区建立稳定的合作关系等问题已提上了日程。(是不是需要工会等民间组织?建立地区劳务市场,进行信息交流) 第三,地方政府应履行好自己的职责,为农民工创造良好的就业环境。 2004年中共中央、国务院发布的1号文件明确指出,农民工对公共服务和社会福利的需求将由城市的公共财政加以解决(我们的政府注重承接外资的转移,搞形象工程,提高政府效率,如通关效率,却不注重对从农村来得农民工的转移所需要的基础条件建设)。 关键问题是地方政府要切实转换职能,树立科学的发展观和正确的政绩观,从与资本结盟转为公正的仲裁和协调资本与劳动之间的矛盾。 国外讲东亚高速增长不超过20年,因为20年后劳动力等成本会上升 中国太大,需要分成几部分来看,东部\中部、西部、东北。近两年出现劳工短缺,东部可能需要进行产业升级,降低增长速度,提高质量, 东部升级的压力很大:主要是东北老工业基地的振兴基础竞争力很强,江浙以轻工业为主能不能实现产业升级是有风险的,中西部也准备要接东部的盘) 失业率是那些愿意工作但却没有工作的人的比率 劳工统计局每月计算这一统计数据 失业率是失去工作者的不完美的度量 在美国经济中,大多数人失业后,在很短时间内就会找到工作 在任一给定时刻观察到的失业大部分可归于失业时间长的少数人 五、小结 失业的原因之一是,工人寻找最适合其喜好和技能的工作是需要时间的 经济当中总会有某些失业的第二个原因是最低工资法 最低工资法增加了劳动力供给、减少了劳动力需求 失业的第三个原因是工会的市场权力 失业的第四个原因与效率工资理论有关 高工资改善了工人的健康,降低了工人流动,增加了工作努力,同时提高了工人素质 中国石油大学(北京)工商管理学院 讲授人:郭庆方 二00八年至二00九学年第一学期 第三节 失业与自然失业率 一、导言 失业的问题通常分为两类 长期问题和短期问题 自然失业率:即便在长期也不会自行消失的失业 它是经济通常所经受的失业数量 周期失业:失业围绕其自然失业率的逐年波动 它和经济周期的短期上升和下降相联系 描述失业通常面临四个基本问题 政府如何衡量经济的失业率? 失业率衡量了我们想要的东西吗? 失业者没有工作的时间一般是多长? 为什么总有些人是失业者? 政府如何衡量经济的失业率? 失业是由劳工统计局(BLS)来测量的,中国是劳动和社会保障部 它每月调查随机选取的60,000个家庭 这一调查被称为当前人口调查 基于对调查问题的回答,劳工统计局将每个成年人归入三种类型之一: 就业者 失业者 非劳动力人口 二、失业的确认 劳工统计局将16岁以上的人作为成年人 如果一个人在最近一周的大部分时间里从事了有报酬的工作,他(她)就被视为就业者 如果一个人暂时被解
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