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财政与金融
第八章 财政政策
第一节 财政政策目标
第二节 财政政策工具
第三节 财政政策实践
第一节 财政政策目标
一、财政政策目标的概念
二、财政政策目标的内容
一、财政政策目标的概念
1、财政政策的概念:是指一国政府为实现一定的宏观经济目标,而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应的措施。
2、财政政策的手段:税收政策、公债政策、投资政策、补贴政策、公共支出政策、预算政策等
主
要
类
型
调节
国民经济
总量的
功能不同
自动稳定的财政政策
扩张性财政政策
紧缩性财政政策
相机抉择的财政政策
中性财政政策
调节经济
周期的
作用不同
3、财政政策类型:
按其作用
的不同方面
分为
总量调节政策
结构调节政策
二、财政政策目标的内容
(一)经济增长
(二)充分就业
(三)物价稳定
(四)国际收支平衡
第二节 财政政策工具
一、财政政策工具
二、财政政策工具的内容
一、财政政策工具
1、财政政策工具的概念:
也称为财政政策手段;是指国家为实现一定的财政政策目标而采取的措施。
2、财政政策工具包括:
国家预算、税收、公债、财政投资、财政补贴、公共支出等
3、符合两个条件:其一,它必须是为实现政策目标所需要的;其二,它必须是政府能够直接控制的。
二、财政政策工具的作用方式
1、国家预算
2、税收
3、公债
4、财政投资
5、财政补贴
6、公共支出
第三节 财政政策实践
一、1993-1997年实施从紧的财政政策
二、1998-2004年实行的积极的财政政策
三、2005年开始的稳健的财政政策
案例讨论
1、派发红包惹争议
2、增收节支新举措
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