经济法第3、4章.pptVIP

第三章 经济法的基本原则 [教学目的及要求] 经济法的基本原则是经济法学的基本范畴之一，也是经济法学历年 来研究和争论的热点问题之一，必须引起同学们的注意和重视，更应该加强对经济法基本原则的学习。学习经济法的基本原则，能使我们更加清楚地认识经济法律规范的实质 [教学重点及难点]经济法的基本原则的意义和构成两个重要问题。 [课时安排]2 第一节 经济法基本原则概述 一、经济法基本原则的含义与特征 经济法的基本原则是对经济立法、经济执法、经济司法和经济守法活动都具有指导意义和运用价值的指导思想和基本准则。　经济法的基本原则具有以下几个明显的特征：　1、普遍性　2、抽象性　3、行为准则性及可操作性 二、 研究经济法基本原则原则的重要意义 经济法基本原则是一个重要的，独立的经济法基本范畴，在经济法学中占有重要的地位，之于经济法学的意义也非常重大。　　1、 研究经济法基本原则对于经济立法有着重要意义。　　2、 研究经济法基本原则可以弥补经济法律规范的不足。　　3、 研究经济法基本原则可以帮助我们正确领会经济法的立法目的、立法精神，加深对经济法部门独立性的认识。 三、 确立经济法基本原则的依据 1、政策依据 2、宪法依据 第二节 经济法基本原则的构成 一、遵循经济规律的原则经济规律和自然规律客观存在于社会经济生活中，不依人们意志所转移。人们只能充分认识和利用这些经济规律。由于经济法调整的经济关系以及经济法的本质、特征的要求，经济法必须将遵循经济规律作为首要原则。　在现代市场经济条件下，各种经济规律相互交叉、相互制约地发生作用。因此，经济法遵循经济规律原则也应体现在多个层次与领域，既要体现在市场竞争领域，也要落实于国家的经济管理过程中，从而在经济法意义上保证实现经济法的目标。 二、国家调控市场、市场引导企业的原则现代市场经济是一种“有形之手”与“无形之手”综合发挥作用的体制。国家实现其经济职能的有效手段，就是通过法律作用于市场，并在整体上调控市场经济的运行；企业即经济法主体的存续目的在于追求自身经济利益，同时又给社会提供商品以满足社会的需求，因此，企业的经济活动又受制于市场。　　这就决定了经济法应该遵循国家调控市场、市场引导企业的原则，既要准确地把握国家意志作用于市场的“度”并予以法律规定，利用市场去引导企业的生产经营活动，又要确认企业的法律地位以充分发挥企业的积极性与能动性，从而保证经济法目标的实现。 三、有序竞争的原则从某种意义上说，完全自由竞争不一定是有序竞争。基于完全自由竞争带来的消极后果，奉行现代市场经济的国家都力图通过经济法对市场竞争进行规范以保证市场竞争的有序进行。　　我国经济法遵循有序竞争的原则，就是通过法律保证市场竞争的一般规律充分地发挥作用，消除与禁止自由竞争所产生的反竞争行为；与此同时，运用法律形式在市场竞争中落实与实现国家的竞争政策。 四、责权利效相统一的原则基于经济法的功能与本质要求，责权利效相统一原则便成了经济法的根本原则。责权利效相统一原则的基本要求是：经济法主体的权利（力）、利益、义务和职责必须相一致，同时注重经济效益和社会效益； 权责不统一，就会导致有权无责或有责无权，权责与利效不统一，就会导致经济利益与经济效益包括社会效益的受损。经济法的责权利效相统一的原则，具体体现在经过经济法调整后的各类经济关系即经济法律关系中。 五、社会本位原则　　社会本位原则之所以能够成为经济法的基本原则是由经济法的本质属性决定的。经济法把社会本位作为自己的调整原则，就表明经济法在对产业调节、固定资产投资、货币发行、价格水平、垄断和不正当竞争行为、产品质量控制以及消费者权益保护等关系进行调整时都必须以社会利益为本位。 与此同时，任何市场主体，在进行市场行为时都不能一味地追求自身利益的最大化而忽视对社会公共利益的关注，否则，也是对自己应当承担的社会责任的背离。 六、兼顾公平与效率的原则 （一）公平原则　1、主体地位平等　　 2、交易机会均等 　　3、权利义务对等 （二）效率原则　　同公平原则一样，效率原则也是经济法的重要原则。这是因为任何一个公平、自由、正义、有序的社会也必然是一个高效的社会。没有效率的社会无论如何也算不上一个理想的社会。　　作为经济法基本原则的公平效率，既有相互促进的一面，又有相互矛盾的一面。只要效率而不要公平，最终会降低效率；只要公平而不要效率，这种公平也很难维持长久。 七、可持续发展的原则 可持续发展，反映了当代人对人类社会经济活动、生存环境和发展的反思，表达了当代人的一种发展观，也反映了当代人的超前意识和忧患意识，以及当代人的社会责任感。 第四章 经济法律关系 [教学目的及要求］ 经济