第一章 领导科学概论.ppt

领 导 科 学 公共管理学院 郑梦山 引 子（1） 领导是一种特殊社会现象，这种社会现象具有不同于其他社会现象的独特性质。正是领导与其他社会现象的相对分离，才使领导科学成为一门独立的学科。 许多管理学中所讲的“管理”实际上就是领导。管理几乎就是领导的同义语。而管理学创始人法约尔又把领导与管理严格地区分开来，认为领导是保证技术职能、商业职能、财务职能、安全职能、会计职能、管理职能这六项职能得以贯彻的保证力量，而“管理”仅仅是这六项职能中的一种。 “领导”并没有得到完善、规范的阐述。 引 子（２） 一般而论，领导学是从管理学中分化出来的一门学科，但它又与政治学、社会学、组织行为学、管理学、社会心理学等学科有着千丝万缕的联系，因此我们在这些学科的教科书中会经常看到有关领导的论述。 人们好象觉得难以把这些居于不同领域和不同层次的领导统合起来，以构建一门齐全的领导学。 我们是否能将潜藏在不同领域和不同层次领导背后的、具有相通性的领导原理和领导艺术提炼出来呢？ 答案是肯定的。 第一章 领导科学概论 一、领导科学的形成 二、领导科学的研究对象 三、领导、管理和统治 四、领导科学的理论来源 一、领导科学的形成 (一) 领导的概念 (二) 领导科学的形成 (三) 领导是一个发展的历史范畴 （一）领导的概念（１） 哈罗德·孔兹认为，“领导是影响人们使之跟着去完成某一共同目标的行为”；“领导是一门促使其下属以其热忱和信心来完成他们的任务的一种艺术。” 坦南鲍姆认为，领导是“在某种情况下，通过信息沟通过程所实施的一种为了达成某个目标或某些目标的人际影响力”。 华·G·本尼斯认为，“领导是促使一位下属按照所要求的方式活动的过程”。 （一）领导的概念（２） 海曼认为，“领导是一种程序，使人得以在选择目标及达成目标上接受指挥、导向及影响”。 K·台维斯认为，领导是“一种说服人们热心于追求一定目标的能力”。 领导就是在社会共同活动中，具有影响力的个人或集体，在特定的结构中通过示范、说服、命令等途径，动员下属实现群体目标的过程。 （二）领导科学的形成（１） 领导科学产生的两大标志: 1．决策从日常的生产、管理中独立出来 2．咨询从决策中独立出来 （二）领导科学的形成（２） 2 0世纪是“领导工作成为一门科学”的时代。 领导科学是一个古老而又年轻的领域。 事实上，按照领导活动的普遍性和领导艺术的相通性这两个原理，我们可以断定，这些大人物和小人物都是领导科学中所说的领导者。 领导科学的诞生有如下两个标志。 （二）领导科学的形成（３） 决策从日常的生产、管理中独立出来 　　 决策、计划等职能从日常的管理和生产领域中分化出来，即“决策工作专门化”，就直接导致了领导这一特殊现象的产生。 　　在20世纪之前，决策与执行的分离是有限的、局部的、但是随着社会的发展，这一现象逐渐从政治领域向经济、科技、教育和军事领域扩展。例如，科技领域中决策与执行的分离产生于二战时期，其标志是科学帅才的出现。制造原子弹的“曼哈顿工程”的总指挥奥本海默并非一流的物理学家或技术专家，而是善于领导组织的帅才。在经济领域，美国的卡内基并不精通钢铁生产的知识与技能，而他能够通过卓越的领导艺术和领导才能成为“钢铁大王”。实质就是决策权与执行权的相对分离，故西蒙提出决策工作专门化的观点，即一切形式的领导（包括政治领导、经济领导、科学领导等），都专门从事决策，而不是决策的执行、操作。即“制定”与“执行”的相对分工。 （二）领导科学的形成（４） 咨询从决策中独立出来 　 决策活动要涉及到多重变量。决策工作对知识结构、人员素质、技术水平等要素的要求相当高。正是在这一状况下，咨询业从决策中分化出来，成为一种专业性的工作。形式多样的知囊团成为领导活动中一道独特的景观。从此以后，领导者在决策过程中的功能主要体现为抉择，而智囊团的作用主要致力于对备选方案的提供与论证。 即“谋”与“断”的相对分工，抉择成为领导者的重要工作。 （三）领导是一个发展的历史范畴（１） 原始社会-------“崇拜模式” 在原始社会，领导者是大家推举出来的公认的领袖，领导者与被领导者的关系是平等的，重大决策都是由集体讨论决定的。 特征：民主、服务、非强制力 （三）领导是一个发展的历史范畴（２） 奴隶、封建社会-------“统治模式” 奴隶社会和封