9章2节－－广电.docVIP

第二节 广电网络项目贷款评审重点 广播电视传输网络（以下简称广电网络）是重要的社会信息化基础设施，属于竞争性垄断行业，是国家鼓励发展的行业。 广电网络发展规划和信贷政策要点 （一）广电网络发展规划 1.广电网络基本情况 经过30多年的发展，我国已建成世界上覆盖人口最多的广电网络。截至 2003年底，我国广电网络总长度超过300万公里，其中光缆60多万公里。国家干线网连通全国31个省、自治区、直辖市，绝大多数省份已建立省级干线传输网，广电网络覆盖率达到91.93％，市县通达率接近70%，全国广电网络总资产超过1000亿元。有线电视用户规模超过1亿户，居世界首位。 目前我国的有线广播电视网已开展的业务包括基本业务、扩展业务和增值业务。收入来源主要为线路维护费、用户初装费、数据业务收入等。其中：线路维护费和初装费约100亿元/年，收费频道收入20～30亿元/年，图文电视收入2～3亿元/年，数据服务收入1～2亿元/年， 2002年，全国有线电视网收入约150亿元。 2.广电网络发展规划 为了推动广电产业化、网络化发展，广电总局 2004年提出全面推进广播影视数字化构建以节目为龙头，以用户为基础，以资本、业务、网络为纽带的运营主体，以业务发展为切入点，在数字化、网络化、产业化结合上做文章，不断提高广电服务水平、管理水平和产业发展水平转变为多媒体信息终端，不仅可以接收广播影视节目，还可以接收其他信息业务，成为开放的接收终端 2.对于全省（含直辖市）整合改造的项目，可采取 “一次承诺，分步实施”方式。原则上，对以我行为主支持的省广电公司，我们要求质押全部网络的各项收费权。 3.我行与省广电局达成共识，明确开发银行国家信用弥补市场经济不足、大额资金支持广电事业改革发展的优势和省广电局的政府协调优势相结合的原则，锁定全省广电网络整合和改造资金需求，按项目进行贷款评审。 二、关于借款人评审 1. 借款人 见“重点支持的企业”。 2.广电行业项目借款人会计报表 (1)特点和表式 1)会计报表基本表式与一般企业相同。 2)损益表中销售成本主要由折旧构成。 3)现金流量表中经营性现金流量一般较大。 4)对于国家和省级干线网经营公司，在未进行网络整合或整合初期，经营性现金流量、销售收入和利润水平较低。 (2)评价指标和标准 1)增长性和盈利性分析。重点关注借款人当前网络整合进度，结合用户数增长和收费标准变动因素，分析借款人未来收入和利润的增长潜力以及收费实收率情况。 2)流动性分析。广电网络项目借款人一般流动比率和速动比率均较高。如低于100％，应分析原因。 3)现金流量分析。广电网络项目借款人经营性现金流量应较大，但在网络整合初期会受到用户规模限制而导致经营性现金流量较小，重点关注未来发展趋势。 4)负债及或有负债分析。广电网络项目借款人一般原有负债及或有负债较少，如金额较大，应关注其偿债能力。 5)资产负债率分析。广电行业项目借款人资产负债率一般不得超过60％。 评审报告中需披露的内容 （1)借款人所属区域广电网络建设现状及发展规划。其中重点关注市场、标准、成熟的商业模式） 3