金融法律制度.pptVIP

金融法律制度 案情思考 案情导入： A县财政机关在2005年度上半年财政检查中，发现甲乡政府私自印制了10万元的、期限为3年的该乡政府债券，使用范围仅限于该乡范围内的招待费支出。财政部门提出异议时，该乡政府领导振振有词地说：“我们乡政府财政资金入不敷出，招待费一直拖欠，若不解决，以后日常的接待业务无法进行，所以，经研究决定才发行乡政府债券，只限于本乡使用，而且只能用于支付饭店或宾馆的相关费用，等3年后有钱再兑现。” 分析：1.该乡政府能否发行政府债券？ 2.什么是金融？我国的金融机构有哪些？ 3.金融法的主要规定有哪些？ 第一节 金融法概述 一、金融与金融法 （一）金融 金融是货币资金的融通，是以银行等金融机构为中心的各种形式信用活动以及在信用基础上组织起来的货币流通。法规规定代表单位行使职权的主要负责人。 （二）金融法 金融法是确认金融机构的法律地位并调整金融关系的法律规范的总称。金融关系包括金融监管关系和金融交易关系。 二、金融机构 目前我国已初步建立了一个以中央银行调控为核心，政策性金融与商业金融分离，国有商业银行为主体，多种金融机构并存的金融体系。包括以下主要的金融机构： （一）中国人民银行 （二）政策性银行 （三）商业银行 （四）非银行金融机构 甲企业急需流动资金5万元，无法取得银行贷款，于是找乙企业借入5万元，期限为3年。甲、乙之间能否融资？ 第一节 中国人民银行法 案情导入： 中国人民银行甲市分行在2006年会计年度中，从事了以下几项业务：（1） 2006年5月向甲企业发放贷款45万元，贷款期限为1年；（2）2006年8月为乙厂提供债务担保15万元，担保期限为半年；（3）2006年11月发行面额为50元的人民币100万元，面额为10元的人民币50万元；（4）2006年12吸收社会公众储蓄存款100万元。 分析：1.上述中国人民银行甲市分行哪些行为合法？哪些行为不合法？ 2.中国人民银行的性质、职能及业务范围是什么？ 一、中国人民银行法的概述 我国的中央银行是中国人民银行。 中国人民银行是中华人民共和国的中央银行，其全部资本由国家出资，属于国家所有。 保持币值稳定，并以此促进经济增长，是中国人民银行履行职责的目标。中国人民银行依法履行下列职责： 1.发布与履行其职责有关的命令和规章； 2.依法制定和执行货币政策； 3.发行人民币，管理人民币流通； 4.监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场； 5.实施外汇管理，监督管理银行间外汇市场； 6.监督管理黄金市场； 7.持有、管理、经营国家外汇储备和黄金储备； 8.经理国库； 9.维护支付、清算系统的正常运行； 10.指导、部署金融业反洗钱工作，负责反洗钱的资金监测； 11.负责金融业的统计、调查、分析和预测； 12.作为国家的中央银行，从事有关的国际金融活动； 13.国务院规定的其他职责。 中央银行和商业银行一样，以存贷款为主要业务。这一说法正确吗? 三、中国人民银行的业务 与商业银行及其他金融机构相比，中国人民银行的业务有两个显著特点：一是不以盈利为目的；二是不经营一般银行业务。 （一）中国人民银行的主要业务 1.执行货币政策 2.经理国库 3.代理经营政府债券业务 4.办理银行业金融机构账户开立业务 5.办理清算业务 中国人民银行为执行货币政策，可以运用下列哪些货币政策工具？ A. 缴存存款准备金 B. 确定基准利率 C. 办理再贴现 D. 在公开市场上买卖政府债券 ?（二）中国人民银行的业务限制 《中国人民银行法》对中国人民银行的业务活动作了如下限制性的规定:（1）中国人民银行不得为商业银行提供1年期以上的贷款；（2）中国人民银行不得对银行业金融机构的账户透支；（3）中国人民银行不得对政府财政透支，不得直接认购国债和其他政府债券；（4）中国人民银行不得向地方政府、各级政府部门提供贷款，不得向非银行业金融机构以及其他单位和个人提供贷款，但国务院决定可以向特定的非银行业金融机构提供贷款的除外；（5）中国人民银行不得向任何单位和个人提供担保 四、人民币管理 我国的法定货币是人民币。人民币是我国 境内流通使用的惟一合法货币。人民币由中国人民银行统一印制、发行，其他任何单位和个人均无权发行货币或变相发行货币。任何单位和个人不得印制、发售代币票券，以代替人民币在市场上流通。 禁止伪造、变造人民币；禁止出售、购买伪造、变造的人民币；禁止运输、持有、使用伪造、变造的人民币；禁止故意毁损人民币；禁止在宣传品、出版物或者其他商品上非法使用人民币图样。 中国人民银行A市分行在上一年度从事了以下几项业务：（1）1月份直接认购国库券100万元；（2） 2月份向甲公司贷款20万元；（3）3月份向A市农