第5章 国际会计协调化.pptVIP

第５章 国际会计协调化 5.1国际会计协调化的含义 5.2致力于国际会计协调化的国际组织 5.1国际会计协调化的含义 一、国际协调的背景： 1、会计准则的国际协调是经济全球化的要求: ——任何一个国家如果要脱离世界贸易市场和资本市场谋求自身发展是难以想象的； ——任何一个国家或者地区发生的经济动荡，也会对世界上其他国家或者地区产生影响。 2、会计信息质量（尤其是会计信息的透明度和可比性）的高低 直接影响着市场交易质量的高低，影响着全球资源的有效配置。 3世界上大多数国家的会计准则之间存在着不同程度的区别 从而影响了这些会计信息的可比性和有用性 调整各国会计信息之间的差异，又会大大增加交易成本 4、各国企业对资金的要求，债权人、投资者等资金供应者进行决策时，需要了解目标企业的财务状况、经营成果和现金流量，然后在对不同国家财务报表比较分析的基础上作出最优化投资或贷款决策。 5、跨国公司 6、各国对跨国公司进行管制的要求 国际会计协调化的含义 国际会计协调不能理解为标准化和统一化。信息的可比性常用来解释会计的协调化 会计协调还主要表现在：近期目标——国际资本市场对财务信息的披露的协调化 远期目标——国际准则和国家准则的协调化 5.2致力于国际会计协调化的国际组织 会计准则协调的主要形式 一、国际或地区间制订政治协议或法律 　　 为了促使不同国家之间会计实务或财务报表信息的统一性与可比性，由各国政府所组成的国际性和地区性组织 在国际会计准则的制定以及国际会计协调的过程中，以下六个组织发挥了关键的作用p94：（1）联合国会计和报告国际准则政府间专家工作组（ISAD）； （2）经济合作与发展组织（OECD）。 （3）欧洲联盟（EU）；（4）证券委员会国际组织（IOSCO）；（5）国际会计师联合会（IFAC）；（6）国际会计准则委员会（IASC） 如联合国（UN）、经济合作与发展组织（OECD）以及欧洲联盟（EU）等 通过直接协商制定规则，责成各成员国实施。 特点：这种会计协调化形式具有相当明显的强制性和约束力 但是， 由于它涉及不同国家的政治权力，其协调和统一的过程将不可避免地会遇到一定的阻力 二、民间会计职业团体制订会计准则 　在会计国际协调工作中起主导作用的组织机构是全球性的会计专业团体。 如国际会计准则委员会等 它们通过定期制订和颁布指导性的会计准则文件，来协调各国会计实务 特点：这种会计协调化形式不具有强制力，其效力取决于各成员团体及其所在国的会计准则制订机构是否愿意接受或遵循。 三、国际或地区性非会计职业组织的认可与推行从事金融、商务、证券等职业的国际性或地区性组织机构通过正式认可或施加压力推行有关的国际性会计准则，积极支持会计协调化活动 例如，国际货币基金组织和世界银行 一些世界性的大型证券交易所 在国际会计准则的制定以及国际会计协调的过程中，以下六个组织发挥了关键的作用p94：（1）联合国会计和报告国际准则政府间专家工作组（ISAD）； （2）经济合作与发展组织（OECD）。 （3）欧洲联盟（EU）；（4）证券委员会国际组织（IOSCO）；（5）国际会计师联合会（IFAC）；（6）国际会计准则委员会（IASC） 联合国会计和报告国际准则政府间专家工作组（ISAD）； 联合国的国际会计协调工作始于20世纪70年代： 联合国会计和报告国际准则政府间专家工作组（ISAD）成立于1982年，34个国家各选派一位会计专家组成，中国也派代表参加了工作组。 政府间工作组。 一个具有权威性的国际论坛 欧洲联盟——最有成效的区域性国家联盟（委员会、部长理事会、欧洲议会、欧洲法院） 迄今为止，欧盟共起草了13份指令，正式公布的指令有9份。在这些指令中，与会计和财务报告事项直接有关的指令主要有3个，即第4号指令、第6号、第7号指令和第8号指令 。 欧盟第4号指令于1978年颁布，是欧盟框架中最广泛和最全面的会计规则，所有公共持股和私有公司都必须遵循。 第六号指令上市前公开的信息范围及检查 第7号指令于1983年7月13日颁布，主要涉及合并财务报表问题 1984年4月20日颁布的第8号指令规定了对职业审计师的资格要求（主要是审计师的最低资格要求）。p100 欧洲委员会（European Commission）于2000年6月发布一份《通讯》--欧洲委员会财务报告战略（一份政策性文件），其中建议上市公司应按IAS编制合并财务报表，并要求在2005年前实施，同时指出