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《项目管理与招标采购案例分析》 广东招标投标协会　 刘建强 1、招标采购进度控制计划分析（案例2.7） 【背景】某工程施工招标项目，招标人依据项目特点，确定的招标采购各项工作需求时间如下： （1）编制并确定招标方案和计划——3个工作日； （2）协商并签订招标代理协议——3个工作日； （3）编制资格预审文件——3个工作日； （4）发布资格预审公告，出售资格预审文件——5个工作日； （5）潜在投标人编制资格预审申请文件——5个工作日； （6）接受资格预审申请文件并组织资格评审——2个工作日； （7）招标人提供施工图纸及有关技术资料——签订委托协议后3个工作日内； （8）编制招标文件——接到图纸后5个工作日； （9）编制工程标底——10个工作日； （10）发出资格预审合格通知书，发售招标文件——5个工作日； （11）组织投标人现场踏勘并召开标前答疑会——1个工作日； （12）抽取评标专家——1个工作日； （13）开标评标——2个工作日； （14）招标人确认评标结果——2个工作日； （15）中标公示——5个工作日； （16）发出中标通知书——1个工作日； （17）签订合同——4个工作日； （18）投标人编制投标文件——20个工作日。 【问题】 （1）对于工程建设施工项目，出售招标文件、投标人编制投标文件、招标文件书面澄清文件发出的时限分别是什么？ （2）试画出本项目招标工作流程的关键路径，并计算招标全过程所需的总时间。 【考查】 （1）招标流程及关键工序； （2）招标各环节的时限规定。 【参考答案】 (1)对于工程建设施工项目，出售招标文件的时间不应少于5个工作日，投标人编制投标文件的时间不应少于20日，招标文件书面澄清文件应在投标截止日至少15日前发出。 (2)根据本例中招标各环节的时间和先后顺序，可分析出关键路径如下： (2) →(3) →(4) →(5) →(6) →(10) →(18) →(13) →(14) →(15) →(16) →(17) 此外： 招标方案和计划的编制(1)可与委托协议的签订(2)同步进行； 提供图纸(7)和编制招标文件(8)可与资格预审过程同步进行； 编制标底(9)可在开标评标(13)前1个工作日完成； 编制投标文件(18)自出售招标文件(10)开始之日起计算； 现场踏勘及答疑会(11)可在编制投标文件(18)的过程中同步进行(注意答疑会需在开标前15日前完成)； 抽取评标专家(12)可在开评标(13)前1工作日内完成。 根据上述分析，招标全过程所需的总时间为：52个工作日。 2、工程进度网络计划的参数分析（案例3.21） 【背景】某市一小学教学楼，建筑面积4682m2，地下一层，地上三层。工程结构：为框架剪力墙结构，其中地下全现浇，地上为框架结构，填充为框架结构，填充墙为加气混凝土砌块。建筑装修：600×600地砖地面，顶棚和墙面刷乳胶漆，配套电气工程。该工程进度计划见图3-1，其中工序边上的数字为该工序需要的日历天数。 【问题】 (1)招标过程中经常遇到哪几种工程进度计划?各有什么优势? (2)进度计划中，从底板到结构验收结束用了多少日?室外、室内装修用了多少日?水电安装工程安排了多少日? (3)找出本项目的关键线路。如果合同工期为l80日历天，该工程进度计划是否满足合同要求?如果屋面防水材料晚到，屋面工程实际花去了45日，是否影响工期?为什么?如仍按原计划竣工，应采取什么措施? 【分析】 招标投标活动中常见的工程进度计划一般有两种，一种是进度计划网络图，另一种是进度计划横道图，均用来控制工程进度，并适时依据具体情况进行调整。网络图的优点是能体现相互工序间的逻辑关系，体现施工组织中的关键线路，但总施工时间需要一定计算确定；横道图的优点是可以直接在图上看到所有工序、总施工时间等，但不能体现工序间的相互逻辑关系。招标投标活动中，需要投标人提供何种表现的进度计划，招标人可以在招标文件中约定。这两种表现形式， 《中华人民共和国标准施工招标文件》(2007年版)中均有所体现。 【参考答案】 (1)招标投标活动中常见的工程进度计划一般有两种：①网络计划；②横道图。 网络计划的优点是能表现工序间的逻辑关系，体现施工组织的关键工序，进而控制工程实施；横道图的优点是可以直接在图上看到所有工序、总施工时间等，但不能体现r序问逻辑关系。 (2)从底板到结构验收，共用了： 10+5+7+5+7+5+7+5+7+20=78(日) 室内装修：24+20+28=72(日)，外装修30日。 水电安装工程从垫层结束开始介入，一直到油漆工程结束，总的施工时间l45日。 (3)网络计划中的关键线路为网络计划中从开工到竣工，所有线路