发承包工程管理办法.docVIP

高碑店市供电公司 发承包工程管理办法（暂行） 1　总则 1.1为加强公司发承包工程管理，规范发承包工程工作中有关工作的规定，提高安全管理水平，特制定本办法。 1.2本规定适用于高碑店市供电公司生产工程（含附属土建工程）发、承包管理。 1.3 按照《河北省电力公司关于加强承发包工程管理的紧急通知》（冀电安[2007]23号）要求，并根据我公司《35kV及以下电网建设与改造管理办法》制定本办法 2发包方各单位职责 2.1生产技术部负责外包工程队的资质初审，工程计划安排，工程总体调度，工程设计预算，负责与施工队伍的技术交底；并做好有发承包方相关人员签字的记录；负责组织设备运行管理单位和相关部门对工程进行验收。 2.2安监部负责外包工程队的资质复核；施工队伍应有安全培训纪录；应有安全监督、绝缘工器具管理和检查的制度；设备运行管理单位有权对承包方提出安全生产的具体要求，有权对承包方工程施工现场的违规、违章行为做出处罚决定。 2.3承包方施工队施工作业所在设备运行管理单位，负责施工队监督管理。审核施工队的工程计划及停电时间，对施工队进行开工前的安全交底，并做好有双方签字的记录，有专职人员在现场进行安全监督（设备运行管理单位负责人、安全员、包线人员和包村电工）负责工程的协调工作，保证工程进度。 3　施工单位的一般要求 3.1施工单位必须具备下列条件 3.1.1持有有关部门颁发的营业执照和资质证书（电气安装三级以上）；持有法人代表资格证书；有施工简历和近三年安全施工记录。 3.1.2负责人、工程技术人员和工人安全施工的技术素质符合工程要求。 3.1.3有满足工程施工需要、保证安全的施工机械、工器具及安全防护设施、安全用具。 3.1.4设有专职安全员。 3.1.5特种作业人员持有县级以上安监局颁发“特种作业操作证”及电力系统相应电压等级的“进网作业证”等上岗资格证书。 3.2施工单位的安全责任 3.2.1开工前必须向全体施工人员进行安全技术交底，让施工人员掌握工程特点及施工安全措施。 3.2.2复杂和危险性较大的工程，应制定单独的“三措一案”，经发包方审查合格后贯彻落实，必要时可会同发包方共同制定。 3.2.3现场施工中，必须严格执行《电业安全工作规程》、《电力建设安全工作规程》，遵守发包方施工作业现场的各项规章制度。 3.2.4组织全体施工人员认真学习“安全规程”并组织考试，考试结果汇总存档。 3.2.5特种作业人员，必须经过有关部门的安全技术培训，经考试合格，持有效证上岗。 3.2.6自觉接受发包单位的监督和指导，对发包方安监部门和现场监督人员提出的意见，必须及时整改。发生人身事故或危及生产运行的不安全情况，必须立即报告发包单位的设备运行管理单位。 4. 发包单位对承包单位的日常安全管理 4.1工程发包单位必须加强对工程承包单位的日常安全管理工作，防止以包代管。 4.2工程管理部门、设备运行管理单位随时了解掌握工程施工进度和质量，及时解决施工中的安全和质量问题。 4.3设备运行管理单位专职安全员应对承包工程人员的安全真正起到监督作用。应监督开好每日的班前班后会，交待 好工作任务、工作范围、安全措施，总结安全施工情况，布置第二天的工作任务和安全要求。 4.4工作负责人应经常抽查核对人员情况，特别是对于办理工作票的工作，若发现人员变动，应立即停止其工作，并通知承包单位负责人。 4.6安监部 4.6.1不定时检查施工现场，查禁违章。 4.6.2定期督查安全知识考试，结合施工安全要求对作业人员进行安全知识抽考。 4.6.3监督检查对特殊作业、危险作业安全措施的制订和执行。 4.7.4检查监督施工人员劳动保护用品的发放使用情况，发现不符合要求的，应停止其工作，并通知承包单位负责人。 5. 其他要求 5.1不论采取哪种承包方式，发包方和承包方都必须由具有法人资格的负责人或其委托人签订书面承包合同。承包工程的性质和项目必须在营业执照规定的业务范围之内。在承包合同中必须明确规定安全施工要求和双方应负的安全责任。 5.2工程的发包部门是指高碑店市供电公司生技部或主管分项工程的职能管理部门。 5.3公司安监部对不符合安全资质的队伍，有建议否决的权力。 5.4合同签订后不准将所承包工程分包或发包给第三方。 6．本规定下发之日起执行 发承包工程管理办法 - 1 -