现代农村法制建设与农村社会稳定问题研究.docVIP

研 究 报 告 承担单位：山东农业大学文法学院 课题主持人：曹培忠 课题成员：周艳波 王本利 目 录 1.项目研究的意义、国内外文献分析 3 1.1意义、国内外文献分析 3 1.2研究的基本述评 4 1.3研究目标、研究思路和研究方法 4 2研究成果和主要观点 5 2.1现代农村法制建设的原生态问题和完善 5 2.4中国农村社会存稳定问题法律检视 9 2.5土地制度条件下的中国农民和土地问题 10 2.6结论 11 3课题的后续研究和存在的问题 11 3．附件:关于三农中心课题研究的研究成果汇总 12 4．参考文献 13  农村法制建设和农民权益保障问题，涉及国家长治久安和社会稳定大局。然而，目前形势尤其是一些地区的农民权益受保障问题令人担忧，诚如当前社会民工工资拖欠问题和社会农民负担过重问题，三农问题实际上农村的法制建设的具体问题。因此，应加强农民权益维护和研究问题，借鉴外国法制建设的经验和农民的权益保障机制和国际人权保障的惯例，在世界贸易组织体系条件下，以国民待遇为基础原则，政府彻底转化职能，管理的宽松的政治环境。实现社会的民主和自由，稳定社会和发展经济，是新的历史条件下的三农问题的重点。基于此，本课题主要研究目前农村法制的基本问题和社会稳定的社会关系，尤其是从全球化条件下的现代农业的发展着手，找出农村具体的法律问题，研究农民权益保障问题的社会安定的辨证关系，实现社会的长治久安。 1.项目研究的意义、国内外文献分析 1.1意义、国内外文献分析 我国农业现代化建设所面临的基本情况,一是人多地少；二是科学技术水平低。这就决定了我国农业现代化必须采取持久可持续发展的战略,大力引进国际先进的生态农业科学技术成果和管理方法，探索一条既适合我国国情，又具有先进的技术含量和生态安全保障的中国可持续发展的生态农业之路。山东作为一个农业大省，我校作为以培养农业科学技术人才和管理人才的专业性学校，对于建立一个以农业生态科学为指导、生态农业法律制度为保障的可持续生态农业有义不容辞的责任和义务。在具体的农村问题研究和解决方面，农村法制建设和农民权益保障问题，涉及国家长治久安和社会稳定大局。虽然在政府的努力下，建立了较为完善的法律保障体系和社会救济制度等相关的保障机制，但是根本上解决农村法律建设和保障问题，稳定社会还有很长的路要走。 在国外，尤其是发达的国家，劳工问题已经同社会的进步文明民主政治联系在一起，实行社会公民制度和高福利保障制度，在物质文明相对发达的环境中，实现法律的有效保障，保证劳工的权益保障问题和社会的具体稳定。因此，应加强农民权益维护和研究问题和农村的法制建设，借鉴外国的农民的权益保障机制和国际人权保障的惯例，按照市场条件下的经营的市场主体，在依法经营和纳税的前提下，权益受到充分地保障及礼遇，建立在世界贸易组织体系条件下中国社会转型和开放环境下的中国农村的法制建设体系。 1.2研究的基本述评 在世界经济秩序趋同的条件下，中国农业法制的生态化建设问题，依此建设中国农业和农民权益的法制体系，实现中国农村社会的稳定，是目前三农问题研究的核心问题。研究三农问题的农民权益保障涉及到的法律建设和社会问题，必须基于中国已经加入WTO的具体国际化背景，中国的入世给予中国的农民问题研究，在世界视野中和国际开放的条件下进行，提供良好的外部条件。加强农村问题研究，借鉴外国的农民的权益保障机制和国际人权保障的惯例在世界环境中和开放的条件下和建立在世界贸易组织体系条件下，优先解决中国农民权益保障的重点和难点问题，在国际惯例条件下，建设中国农民的法制保障体系。实现法制的社会救济和保障机制，具体的成果在“三农”问题的研究领域，已经十分丰富，关于三农问题的研究成果和产生原因是多元化和权利缺失的原因的主张和研究成果已经成为主流。但是主张行政化解决问题的趋势十分明显。 1.3研究目标、研究思路和研究方法 目标 中国的三农问题一直是中国的根本问题，在以往的研究和问题的解决中，往往是从社会学和行政管理学角度进行，造成法律问题的社会化和中国化，在传统的儒家文化的作用下，强调仁本哲学。实现社会安定的具体问题和理论研究上，基于实用主义。在本课题的研究过程中，扩大国际化视野，以WTO的基本原则的生产背景及基本原则和农民利益的保障关系，政府依法行政等方面为纬度，尤其是国民待遇原则不仅适应农民主体，而且应当加强，从单纯研究三农问题，农民和农业的基础地位问题成为历代统治者的共识，加强农民权益维护和研究问题，借鉴外国的农民的权益保障机制和国际人权保障的惯例，依据世界处理社会内部事物的惯例和成功的经验，实现社会的充分民主和社会的福利保障制度。即国外权益的保障在建立社会平等法制基础上，依靠社会福利保障机制和社会救济制度，实现公民权益的保障。依据国际惯例，国外的农民，首先是