沂南县打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整动方案.docVIP

沂南县打击违法添加非食用物质和滥用食品 添加剂专项整动方案 县食品药品监管局 县经贸局 县公安局 县监察局 县农业局 县水利局 县卫生局 县工商局 县质监局 县畜牧办 为深入贯彻落实全国、省、市打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作会议精神，认真组织实施好打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治活动，确保全县广大人民群众饮食安全，按照临沂市《打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治方案》要求，结合我县实际，制定本方案： 一、整治目标 全面整治食品添加剂生产、流通和使用环节，坚决依法打击在食品中添加非食用物质、滥用食品添加剂和生产销售非法食品添加物的违法犯罪行为，使在食品生产经营中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的问题得到有效遏制，切实保护人民群众身体健康，促进食品和食品添加剂行业健康发展。 二、工作安排 坚持标本兼治、着力治本，严厉打击在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法犯罪行为，同时把整治与规范、监管与自律的各项措施有效结合，着力建立长效监管机制。专项整治分三个阶段进行。 （一）自查自纠阶段（2009年1月10日－2009年1月15日）。 1．主要任务： （1）督促食品和食品添加剂生产经营企业开展自查自纠工作； （2）调查掌握非法食品添加剂、滥用食品添加剂的品种和易被添加的食品类别。 2．具体措施： （1）督促公告落实。各级监管部门要按照国务院有关部门联合发布的公告要求，明确专项整治的目的、范围和要求，督促各食品和食品添加剂生产加工企业、销售单位、餐饮经营单位对食品中添加、使用非食用物质以及不规范使用食品添加剂的行为进行自查自纠； （2）设立投诉举报电话。各级监管部门要采取多种方式及时公布食品质量安全投诉举报电话或电子邮箱。要广泛宣传发动群众举报违法犯罪行为。要根据群众举报线索及时追踪调查，并对举报属实者实施奖励措施； （3）摸底排查。各级监管部门要尽快掌握各自监管范围内食品和食品添加剂的情况。要同前段时间开展的对全县煎饼、馒头、豆制品、熟肉品生产加工经营现状全面摸底调查相结合，采取明察暗访等方式，摸清各自监管范围内非法食品添加物和滥用食品添加剂的品种及易被添加的食品类别等情况，重点加强对煎饼、馒头、豆制品、熟肉品等流动加工、经营的裸装食品的调查，真正做到情况明、底子清。调查的情况，要报送县食品药品安全委员会办公室。食品药品安全委员会办公室负责收集、分析和汇报非法食品添加物和违法超范围、超剂量使用的食品添加剂名单以及被添加的食品类别，并及时通报有关部门； （4）强化抽验。各级监管部门要按照各自监管职责、监管对象和范围，有针对性地开展抽验工作，要通过食品安全监督监测和投诉举报等渠道，及时发现非法食品添加物和滥用食品添加剂线索，制定食品抽验计划，确定抽验的重点品种、重点食品类别； （5）汇总分析。各级监管部门要对各种问题进行汇总、归类，分析问题产生的主要原因，对已有监管措施的实际情况进行分析研究，进一步制定、完善监管措施。 （二）清理整顿阶段（2009年1月15日－3月10日）。 1．主要任务： （1）采取有效措施，加大监督检查力度，使违法添加非食用物质和滥用食品添加剂现象得到明显纠正； （2）曝光违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的食品生产经营单位，查处违法犯罪单位和个人，有力震慑违法犯罪分子。 2．具体措施： （1）依法查处。根据第一阶段掌握的情况，各级监管部门组织对重点产品、重点区域和重点单位，特别是对食品添加剂生产企业、食品生产加工企业、小作坊开展突击检查行动，依法严厉查处在食品中违法添加非食用物质的单位和相关责任人员； （2）追根溯源。各级监管部门要根据发现的问题，追溯非法食品添加物源头，依法严厉查处其生产、销售和使用的单位和个人。采取有效措施切断非法食品添加物的供应链、严防流入食品生产加工环节； （3）清理规范。规范食品添加剂的生产、流通和使用，清理未列入食品添加剂卫生标准但仍在违法使用的食品添加物品种，依法严厉查处以非食品物质作为食品添加剂销售的行为。 （三）规范巩固阶段（2009年3月10日－4月10日）。 1．主要任务： （1）完善治本措施，建立健全有效的食品添加剂生产经营和使用监管机制； （2）建立和实施规范食品添加剂生产、销售和使用的管理制度。 2．具体措施： （1）建立有效的监管制度。各级监管部门要建立针对在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂等行为的有效监督和管理制度，建立非法食品添加物和不合格添加剂快速追查溯源机制，做到早发现、早预防、早处理； （2）规范食品添加剂生产经营行为。进一步推进食品添加剂生产许可制度，严把食品添加剂企业条件审查关，严厉查处企业无证生产食品添加剂行为。加大对食品添加剂生产经营活动的监督力度，规范食品添加剂生产经营单位