咸阳市农民专业协会调查情况的汇报.docVIP

关于我市农民专业 合作社发展情况的汇报 2008年，我们以大力规范、发展农民专业合作社为当前工作主线，依托“一村一品”、“千村示范万村推进”工程，立足各县区实际，通过拟定规划、积极引导、强化宣传、分县包抓、典型示范、主动服务等有效措施，使全市农民专业合作社的规模和规范化程度得到有效提升，涌现出了一批跨区域、跨行业、跨所有制的大中型专业合作社，服务链条进一步延伸，有相当一部分已延伸到产前、产中、产后服务的全过程，合作的层次越来越高，效益日趋明显，有力地促进了我市农业和农村经济的持续、快速、健康发展。 一、发展现状 2008年全市专业合作经济组织总数达到483个，入会户数达到17.8万户，占全市农户总数近20%，带动农户26.5万户，在所有合作社中，花卉、蔬菜、食用菌等种植业的有278家，占57%；水产、畜牧等养殖业的有196家，占40%；还有其它行业合作经济组织9个。2008年，全市农民专业合作经济组织经营种植、养殖面积 160万亩。营销额达1.3 亿元。07年7月《农民专业合作社法》颁布以后，我局安排专人深入各县区认真抓好专业合作经济组织的转型工作，通过半年的规范引导，目前全市新发展的160家合作社已有92家在工商部门登记并领取了营业执照，其余68家正在办理之中。 二、主要特点 随着“一村一品”工作的持续开展，示范专业合作社辐射带动作用不断增强，全市农民专业合作经济组织发展呈现出以下四个特点： （一）规模逐渐扩大，服务功能进一步增强。2008年全市新发展农民专业合作社160家，这些合作社，大多起到了“拨亮一盏灯，照亮一大片”的作用，带动了当地农民专业合作社的快速发展。以武功县河道乡养猪合作社为例，养猪规模由2000年的不足1200头发展到2007年的3600头，会员养猪净收入在1万元左右的有200户，3—4万元的有80多户，在合作社的示范带动下，周边的6个乡镇也兴起了养猪热，非会员的养猪规模迅速发展到2.8万头左右，从而有力地带动了当地经济的发展，成为促进农业增效、农民增收的一支不容忽视的主力军。 （二）农民专业合作经济组织的内部管理更加科学规范，由松散型向紧密型转变，由单纯的技术服务型向技术经济实体转变。“一村一品”工作开展以来，我市农民专业合作社大多在内部形成了科学规范的民主管理机制，建立了适合本协会发展的章程，规定了办会宗旨、会员的权利与义务、组织机构的职责范围等，在协会和会员之间形成“利益共享、风险共担、合则两利、离则两伤”的利益机制，按照权利和义务对等和互利互惠的原则，有力地增强了合作社的吸引力和凝聚力，通过合作社的规范管理和发展，基础设施建设得到了加强，生产和工作条件得到了改善，已初步建立了信息传递、科技培训、良种引进、试验推广等服务平台。随着经济实力的增强，一些专业合作社已开始采用股份合作制形式，吸收会员股金，建立自己的经济实体，发展加工、销售企业，开始由技术服务型向技术经济实体型的转变。 （三）农业科技推广体制得到了进一步创新。我市基层农业科技推广机构带头创办农民专业合作经济组织，利用自己技术专长为农户进行面对面服务，更贴近了农民，急农民所急，想农民所想，不仅服务得到延伸，改变了农村服务机构“网破、线断、人散”的现状，也为科技人员找到用武之地。以礼泉县锋火镇小应村奶牛合作社为例，合作社所有的奶牛由县畜牧站定期检查并防疫，目前，合作社奶牛规模已发展到800头，入会户数达600户，是我市典型的以农技推广机构带头创办的农民专业合作社。他们在推广农业技术的同时，又增加了农民收入，与农民结成了利益共同体，为农业技术推广的体制创新提供了一个新的途径。 （四）为农民专业合作经济组织培养了一支骨干队伍和农经指导队伍，《农民专业合作社法》7月份实施以后，各县区加大了农民专业组织骨干队伍和农经人员的培训工作。这些人员他们工作在第一线，用新学到的农民专业合作经济组织的基本知识，帮助合作社修改完善《章程》，建立健全各项规章制度，推进机制创新，为农民专业合作社建立起了增效、增收的长效机制，保证了专业合作社持续健康地向前发展。 三、主要做法 一、加强宣传力度，调动农民群众参加专业合作社的积极性 《农民专业合作社法》实施后，我们把《农民专业合作社法》的宣传培训活动纳入全市“一村一品、一品一社”工作的中心环节，采取切实有效措施，通过宣传车、宣传栏、宣传册、张贴宣传标语口号、编写黑板报和电视、广播等多种形式，广泛开展宣传活动，共计发放宣传资料6000余份，接待咨询群众250余人，印制《农民专业合作社法》法律文本5000册，基本做到全市每村一册，由于市县两级的宣传工作到位，进一步激发了我市农民群众领办、创办农民专业合作社的信心。据统计，全市经县级农业行政主管部门审批的农民专业合作社303个，较去年年底净增92个。 二、强化培训，提高业务技