江苏省气候轨道业务方案2_精品.docVIP

江苏省多轨道业务细化实施方案 ——气候轨道 目 录 序言 1 一、现状与需求 2 （一）业务现状 2 （二）主要需求 3 （三）存在的主要问题 5 二、指导思想 7 （一）指导思想 7 （二）设计原则 7 （三）发展目标 8 三、系统功能和结构 9 （一） 气候监测与诊断 9 （二）短期气候预测 11 （三）气候影响评价 13 （四） 气候资源开发 14 （五） 气候应用服务 15 （六）科学研究与技术开发 16 四、业务流程 19 （一）技术路线 19 （二）数据流程 22 （三）产品定义及制作流程 22 （四）业务管理流程 28 五、业务分工 29 （一）省级 29 （二）地市级 30 （三）县级 30 （四）业务产品及分工 31 （五）与其它轨道业务的衔接 31 六、保障措施 33 （一）运行机制 33 （二）人才队伍 34 （三）合作交流 35 （四）经费 35 （五）法规标准 36 七、实施计划 36 （一）2006年 36 （二）2007年 36 （三）2008年 37 （四）2010年前 37 江苏省气候轨道业务方案 序言 在《中国气象事业发展战略研究成果》指导下，面向江苏经济社会快速发展的新需求，加快建立与新世纪新阶段气象事业发展相适应的业务技术体制，根据《中国气象局业务技术体制改革方案》和《江苏省气象局业务技术体制改革实施方案》，特制定江苏省气候轨道业务方案。 方案明确了气候业务包括气候监测与诊断、短期气候预测、气候影响评价、气候应用与服务、气候资源开发利用等。气候轨道业务建设的工作重点是：完善省级气候资料库建设；建立完善省市级气候业务流程和系统平台；引进开发使用统计与动力相结合的短期气候预测系统，提高短期气候预测水平；研制具有行业特点的气候影响评价模式并发布相关产品；开发利用气候资源，加强风能资源的调查、监测、评估和服务；拓展气候服务领域，开展重大工程气候可行性论证和风险评估工作;建立包含省、市和县三级在内气候业务服务体系，气候业务实行省、市和县三级布局。 现状与需求 （一）业务现状 江苏省气候业务经过近几十年的努力，已逐渐建立了包含气候监测诊断、预测、影响评价、气候应用与服务以及气候资源开发利用在内的各业务子系统。 目前，江苏省气候监测和诊断业务包括实时资料（包括降水、气温和主要气候事件）监测和诊断，产品包括气候监测诊断报告等。目前已初步具备了对我省气候事件的实时监测，正在着手努力提高诊断的准确性和及时性。 江苏气候评价业务工作主要包括：气候资料库建设、气候评价常规产品（包括气候概况和主要气候事件，月、年的灾情报告，月、季、年的江苏省气候影响评价，江苏省年气候公报等）、气候评价非常规产品（临时决策服务材料等）。目前已初步具备了对我省气候事件的实时监测，实现了气候对水资源、盐业、生态环境、人类健康等的定性与定量影响评价，正在拓展气候在农业、能源、交通、建筑、旅游等部门的定性与定量影响评价，建立城市大气污染气候影响评价模式。 我省短期气候预测主要制作并发布省内月、季、年时间尺度的气候趋势预测业务，主要的预测产品包括《月、季气候预测》、《汛期气候预测》和《年度气候预测》。从常规的温度、降水预测出发，发展了梅雨、冷空气、霜冻、台风、春播天气等专项气候预测。产品内容包括全省月平均温度趋势预报，月降水量预报、月降水距平百分率预报，夏季高温，伏旱，台风等等。产品形式以文字叙述为主，辅以预报要素（温度、降水）的图表。产品主要为政府有关部门提供决策服务，同时也为相关行业提供技术指导和参考。 我省在气候资源开发利用方面做了大量工作，利用全省67个气象站，近30年（1971－2000年）气候资料，开展了江苏省风能资源评估，建立了江苏省风能资源评估数据库，向省发改委提出了江苏省风能资源评估报告和风能资源开发利用的规划建议书。我们还对沿海、大型水体等重点开发区进行了精细化评估，提出开发意见和建议。在拓展气候服务方面，开展对电力、核电等专项服务，拓展了气候服务空间，积累了服务经验和方法，也培养了气候服务的人才。目前，正在开展江苏省风能资源精细化评估和开发利用工作，并准备和着手开展太阳能资源普查、城市规划和重大工程建设的气候应用与服务工作。 （二）主要需求 1．江苏经济发达，防灾减灾气候保障要求高 江苏省地处长江、淮河两大流域下游，东部临海，气候与自然地理条件十分复杂，常见的气候灾害有洪涝、干旱、梅雨、暴雨、热带气旋、连阴雨、高温、强对流天气、寒潮、冻害、大雪、大雾等。由于受季风的影响，特别是20世纪80年代以来，在以全球变暖为主要特征的背景下，天气气候灾害呈明显上升趋势。近二十年来，我省经济高速发展，人类活动对生态、环境的影响很大，各种天气气候灾害及其衍生灾害频繁发生，气候灾害给经济社会发展带来的影响严重，给人民生命财产也造成严