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附 一、主要目的
2.拓宽乡镇团委联系青年渠道。
3.丰富乡镇团委工作资源。
二、工作任务和目标
1.工作任务
(1)采取编制内外、专兼职相结合的方式配强乡镇团的委员会。
(2)建立乡镇团委工作运行机制。
(3)设计乡镇团委工作内容。
2.工作目标
到2011年年底,全国80%以上的乡镇团委完成组织格局创新工作。2012年6月底前,其余乡镇完成工作任务。
三、调整、充实乡镇团的委员会
1.乡镇团委成员的选配原则
乡镇团委书记:从乡镇公职人员中选拔,力争推行由党政班子年轻成员兼任。
副书记、委员:根据青年从业分布特点、乡镇产业发展情况以及推进全团重点工作的需要,重点从信用社干部、民警、农技推广人员、教师以及致富带头人、农村专业合作组织负责人、民营企业负责人中的青年人及大学生村官中选拔,体现代表性,并能调动一定的社会资源帮助开展团的工作。
2.选配程序
选配工作一般应遵循以下程序。
(1)制定工作计划。结合团中央的总体部署,明确推进时间表;根据乡镇产业发展和青年从业分布情况,明确乡镇团委班子结构要求、团干部职数设置。
(2)成立工作机构。坚持党管干部原则,组成由县级党委组织部、县级团委、乡镇党委共同组成的工作机构。
(3)宣传发动。充分利用报刊、网络、电视、手机短信、黑板报等媒介发布公告,宣传格局创新工作,营造社会氛围,使团员青年充分知晓。宣传发动时间应不少于15天。
(4)确定候选人。候选人人选可以通过组织推荐、团员青年联名推荐、个人自荐等渠道产生。对各方面推荐的候选人人选,要先进行资格审查,然后根据多数团员青年的意见在符合条件的人选中确定正式候选人,并报同级党组织同意。
(5)产生拟任人选。乡镇团的委员会由团员大会或团员代表大会选举产生,乡镇团委书记、副书记由委员会全体会议或团员大会选举产生。在正式选举之前,要通过候选人演讲等形式体现竞争性,同时使团员或团员代表充分了解候选人的基本情况、能力素质。处于届中的乡镇团委,书记、副书记可由同级党组织与上级团组织协商,在取得一致意见后予以指派。
(6)报批。选举产生的乡镇团委委员、副书记、书记人选须报同级党组织和上级团组织批准,由同级党组织公布。
具体环节由各地根据实际情况确定。
四、合理设计乡镇团委工作内容
围绕组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益四项基本职能进行设计。在组织青年方面做必要的基础性工作的同时,可突出重点,着力抓好1—2项特色工作。
1.组织青年
主要是掌握团员和青年情况,建立健全乡镇团的基层组织。
(1)摸清本乡镇28周岁以下青年情况及团组织关系,建立档案。
(2)摸清本乡镇40周岁以下青年从业分布情况,对青年能人建档立案。
(3)负责推进乡镇内各村、基层企事业单位和各类团体、组织的建团工作,扩大对青年的组织覆盖。
(4)做好团员发展、团籍管理、团费收缴等工作。
2.引导青年
主要是引导乡镇青年积极向上,坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念。
(1)开展政策宣讲活动。
(2)开展团员青年学习培训活动。
(3)开展联系、走访青年工作。
(4)开展乡村青年文化活动和保护母亲河、青年志愿者、扶贫济困等公益志愿服务。
(5)选树乡镇优秀青年典型。
3.服务青年
主要是围绕乡镇青年增收成才设计开展工作。
(1)服务青年就业。组织就业技能培训;提供就业岗位信息。
(2)服务青年创业。组织创业技能培训;提供创业项目和信息服务;帮助青年落实创业小额贷款;开展创业指导服务。
(3)服务青年发展现代农业。组织农村青年农业科技培训;引导农村青年示范推广农业新技术新品种;创建农村青年新品种新技术示范基地。
(4)服务青年成才。组建青年协会、社团;选树、举荐农村青年致富带头人及各行各业优秀青年人才。
4.维护青少年合法权益
(1)开展关爱特殊青少年群体工作。
(2)开展青少年事务建言献策工作。
五、建立乡镇团委工作运行机制
应从以下方面研究、建立具体的运行机制。
1.党政对乡镇团委的领导支持机制
(1)领导机制。乡镇党政交付乡镇团委工作任务制度;定期听取团的工作汇报、研究团的工作的制度;将团建纳入党建规划的制度;对乡镇团委工作进行考核的制度等。
(2)支持机制。乡镇党政对乡镇团委开展工作所需经费、资源的支持制度等。
(3)促进乡镇团委干部成长发展的制度。为编制外团干部提供发展平台,如定期选送学习、交流,优先推荐入党,担任人大代表、政协委员,推荐作为编制外团干部所在单位的后备干部等。
2.乡镇团委工作运转机制
(1)团委委员分工负责制度。根据团委委员的自身特长
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