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运行核电厂生产事故调查规程 中国核工业集团公司 运行核电厂生产事故调查规程 目 录 1 总则 2 事故（事件） 2.1 事故分类 2.2事故等级表 2.3事故归属 3 事故调查 3.1前期工作 3.2事故调查组 3.3调查程序 4.事故报告 4.1 即时报告 4.2 事故调查报告 4.3 报告期限 5.附则 附 件1: 国际核事件分级表 附 件2: 辐射事故分级表 1 总则 1.1 为贯彻安全第一，预防为主的方针，通过对核事故（事件）、辐射事故、人员伤亡事故、火灾和设备损坏事故的调查分析和统计，总结经验教训，研究事故规律，采取预防措施，减少事故发生，特制定本规程。 1.2本规程适用于中国核工业集团公司（以下简称集团公司）所管理的核电厂安全生产事故的调查。 1.3事故调查处理应当按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。 1.4事故报告要及时、准确、完整；事故分析应与设备可靠性分析相结合，全面评价安全水平。 1.5任何单位和个人不得阻扰和干涉事故调查处理工作，对违反本规程、隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权越级反映。 1.6本规程用于集团公司内部安全管理，其事故定义、调查程序和考核项目不作为处理和判定民事责任的依据。 1.7 核电厂应根据本规程的要求，制定相应的安全生产事故调查程序。 2 事故（事件） 2.1 事故分类： 2.1.1核事故（件）：指符合IAEA国际核事故（件）INES分级表（见附件1）中2级及以上的事故（件）；或集团公司和核电厂根据事件的性质及其后果确定为对安全、经济有影响的重大事件，可能引起各级领导和公众普遍关注的事件。 2.1.2辐射事故:指符合卫生部《放射事故管理规定》中1级及以上辐射事故的事故；详见附件2“辐射事故分级表”1995年卫生部发文。 2.1.3人员伤亡事故：指核电厂职工在从事与生产有关工作过程中发生的人身伤亡（含生产性急性中毒造成的伤亡）事故，且一次死亡1人或重伤3人以上的事故。 2.1.4火灾事故：指一次火灾直接财产损失10万元以上的事故。 2.1.5设备事故：指核电厂的重要设备故障、损坏，且直接财产损失30万元以上的事故。 2.2 事故等级表：  事故类型 事故等级 核事故（件） 辐射事故 人员伤亡事故 火灾 （直接财产损失） 设备事故（直接财产损失） 较大事故 2级、3级 1级 死亡1-2人或重伤3-9人 10万元以上 30万元以上 重大事故 4级,5级 2级 死亡3-9人，或重伤10人及以上，或死亡、重伤10人以上 30万元以上 300万元以上 特大事故 6级,7级 3级 死亡10人及以上 100万元以上 1000万元以上 2.3事故归属 核事故（件）中如同时发生辐射事故、人身伤亡事故、火灾事故、设备事故，定为一次事故，但应分别填报告表。 3 事故调查 3.1 前期工作： 3.1.1事故发生后，核电厂应当迅速组织救助，采取一切必要措施，将事故损失降低到最低限度，核电厂任何单位和个人应服从指挥、调度，参加或配合救助。 3.1.2在调查组成立前，核电厂任何部门和人员均有责任和义务，保护事故现场，并做好以下工作： 事故发生后，核电厂必须迅速抢救伤员并派专人严格保护事故现场。未经调查和记录的事故现场，不得任意变动。发生特大人员伤亡事故，应立即通知当地政府和公安部门，并要求派人保护现场。 事故发生后，核电厂应立即对事故现场和损坏的设备进行照相，录像，绘制草图，收集资料。 因紧急抢修、防止事故扩大以及疏导交通等，需要变动现场，必须经核电厂有关领导和安全监督部门同意，并做出标志、绘制现场简图、写出书面记录，保存必要的痕迹、物证。 3.2事故调查组 3.2.1发生事故的核电厂，应在24小时内成立事故调查组。事故调查组应由核电厂厂级行政领导负责组织，安全生产部门及有关部门人员参加；必要时，可邀请外部专家参加。 3.2.2出现事故时，发生事故的核电厂应立即组织调查组进行调查；必要时，由集团公司组织调查组进行调查，核电厂配合调查组进行调查。 3.2.3调查组职责： 查清事故原因、人员伤亡、和财产损失情况； 查明事故性质和责任； 提出事故处理及防止类似事故再次发生应采取措施的建议； 提出对事故责任者处理的建议； 检查控制事故的应急措施是否落实； 写出事故调查报告。 3.3 调查程序 3.3.1 收集原始资料 事故发生后，核电厂当值值班人员、现场作业人员和其他有关人员应在下班或离开事故现场前，及时、如实提供现场情况并写出事故的原始材料。安全监督部门要及时了解事故情况，收集有关资料，并妥善保管。 事故调查组成立后，核电厂当值值班人员、现场作业人员和安全监督人员应及时将有关材料提供给事故调查组。事故调