859-（八）项目申报书的填报要求.docVIP

（八）项目申报书的填报要求 项目申报书是反映项目立项依据、投资情况（具体的测算和申请财政资金），所达到的目标等信息的一系列报表，主要包括《项目基本信息表》、《项目绩效目标表》、《项目测算明细表》、《项目实施级次表》、《项目立项评级表》、《政府采购和国有资产配置计划表》、《项目预算总表（显示表）》等。 项目申报书用于年初预算、省级大项目、补助下级项目申报和项目分解等。 项目的编报严格按照第五章《部门项目支出预算编制》有关要求填报。为了便于统计、对比和分析，继续强化大项目理念，职责相同的，严格控制项目个数；具有共同目标和相同管理模式的，项目，归并为一个项目，同样一个项目，可以由多个部门进行申报、使用和组织实施。 1．项目基本信息表 （1）职责编码：项目申报单位根据部门的职责分类及其编码选择填列。 （2）项目编码：一个项目的唯一标识，系统初始化或部门维护项目后，按照一定的规则由系统生成，项目编码终身不变。 （3）项目名称：根据职责分类，结合申报单位的工作任务和管理目标，按照规范的用语描述项目名称，同一项目可由部门及下属单位共同组织实施，但其名称必须在不同的预算年度中保持一致。按照大项目理念，对具有共同目标和相同管理模式的项目，应归并为一个项目。 （4）项目类型：按项目支出用途的分为基本支出、专项业务类项目、发展建设类项目三种类别，选择填列。 （5）项目性质：按项目稳定性划分为经常性项目、一次性项目两种性质。经常性项目，是指每个预算年度都需要发生的支出项目（原则上至少连续五年或五年以上），其年度间的项目编码、名称、资金使用方向、预算金额和绩效目标等原则上不得变动。确需变动的说明原因，重点审核。一次性项目，是指只在某一或几个预算年度需要发生的非经常性支出项目。 （6）项目类别：项目按照轻重缓急划分省委、省政府确定项目，国家确定项目，部门（单位）项目和其他项目四种类别，选择填列。 （7）政策依据：指项目立项的政策依据，填写相关文件和文号，允许加载相关附件。 （8）起始日期：预计项目开始实施期限，格式为“××××年××月”。根据项目计划确定开始期限。 （9）终止日期：预计项目实施完成的最后期限，格式为“××××年××月”。对于经常性项目根据往年完成时间确定完成期限，最迟不得晚于当年预算年度的12月，一次性项目填列所跨年度的最后日期。 （10）填报日期：填写填报该项目的当天日期。 （11）主题分类：按照一定规则对项目进行归类。 （12）热点分类：与社会热点有关的分类，如民生、三农等。 （13）主题词或关键字：反映主题分类的关键字或项目批复文件的主题词。 （14）文号：根据项目下达的文件号填列，中央专项补助项目填列中央下达的文号；省级大项目和对下级补助项目填列财政批复预算的文号；年初预算项目和子项目填列财政批复预算或下达子项目的文号。申报项目时可不填。 （15）主管部门：从行业主管部门列表中选择填列。 （16）分配类型：项目资金的分配方法，包括公式法、因素法、项目法、其他法。 （17）配套标识：编报的项目是否为上级要求配套的项目或要求下级配套的项目，选择“Y”和“N”填列，“Y—配套项目”、“N—不用配套的项目”。 （18）补助对象：反应接受补助的主体，包括地方政府、机构（本级具体单位：预算单位或企业）、个体三种类别。 （19）模板分类：按项目活动定义的模板选择填列或放空。 （20）项目背景：指项目的提出针对国家社会经济发展的哪些特定需求（例如：与相关战略、政策或其他重大项目的关系等）；项目的提出针对所在行业的哪些关键问题（例如：解决空白问题、瓶颈问题、还是在现有条件下改进提高）；确定项目的具体内容以及选择项目实施地点的理由，或有哪些考虑（例如：该地区最贫困，或具备实施条件，或估计影响较大等）；在软件中的简介栏填列。 （21）项目产出：指通过实施各项活动而产生的产品和服务，是有形的，可计算的。比如为50个人提供了医疗服务，培训了100名小学教师，修建了100公里公路等。 （22）项目成效：指通过使用项目的产出而带来的短期或中期的直接效果，比如新修公路使通行时间缩短，提高了运输效率。成效必须转化为一组关键指标，这些指标能够提供关于成效是否得以实现的信息。 （23）组织实施单位名称：具体组织实施该项目的单位名称。 （24）组织实施单位负责人：具体组织实施该项目的负责人。 （25）组织实施单位地址：组织实施该项目的单位地址，按照行政区划具体到门牌号码。 （26）联系电话：组织项目实施负责人的联系电话。 （27）项目实施地点：实施该项目的地点。 （28）邮政编码：项目实施地点的邮政编码。 2.项目绩效目标表 本表是项目立项和开展绩效目标管理的核心，是预算单位对财政支出的“责任状”或“任务书”。 《项目绩效目标表》符合绩效评价标准的项目才填。其中，绩效指