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劳动合同法理解与应对 问题:《劳动合同法》实施后◆劳动者◆用人单位◆政府劳动行政部门◆工会谁将获得更大利益 ? ◆劳动者 : 无固定期合同 ， 补偿◆用人单位 : 一个月内可不签书面 合同，裁员 ，非全日制用工◆政府劳动行政部门 : 处理争议，  监督检查权◆工会 : 参与权  一：通过了解立法目的，掌握新法的重点 二：通过查找重点词，理解具体法条的核心意思 三：通过反问和特例，分析模糊条款可能带来的风险 解决现实问题:1、不订立书面劳动合同2、合同短期化趋势明显3、滥用试用期现象突出4、随意设立违约金5、滥用“劳务派遣” 6、拖欠工资现象严重7、养老保险关系转移难 √ 主语 : 谁的权力 √ 谓语 : 什么权力 √ 程序共决 : 协商 √ 意思自治 : 约定   第四条 用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。  第十四条: “连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的” , 劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同 第三十八条 : 用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同： （六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形 问题 : 是否包括第三十七条  第一章总则,6条； 第二章劳动合同的订立,22条; 第三章劳动合同的履行和变更,7条; 第四章劳动合同的解除和终止,15条; 第五章特别规定,22条; 第六章监督检查,7条; 第七章法律责任;16条; 第八章附则,3条。  ◆劳动合同法是特别法 ◆劳动合同法优先适用 ◆劳动合同法没有规定的，适用劳动法  ◆优先适用劳动合同法 ◆在有利于劳动者的前提下，地方规定可以适用 ◆劳动合同法没有规定的，地方有规定的，适用地方规定  ◆劳动合同法优先 ◆劳动合同法规定不清楚或者没有规定的，适用司法解释 ◆目前关于劳动争议司法解释最重要的有两个  第四条 用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。   在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。   用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。   第八十条 用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度违反法律、法规规定的，由劳动行政部门责令改正，给予警告；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。   引起劳动关系产生的基本法律事实是用工，而不是订立劳动合同。即使用人单位没有与劳动者订立劳动合同，只要存在用工行为，该用人单位与劳动者之间的劳动关系即建立  《劳动合同法》规定了三项措施： 一是（第十条）放宽了订立劳动合同的时间要求，一个月内订立了书面劳动合同，其行为即不违法。  二是（第八十二条）规定用人单位未在自用工之日起一个月内订立书面劳动合同，但在自用工之日起一年内订立了书面劳动合同的，应当在此期间向劳动者每月支付二倍的工资。  三是（第十四条）规定用人单位自用工之日起满一年仍然未与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。  与《劳动法》相比： 第十七条一是增加了五项必备条款；二是取消了三项必备条款（劳动纪律、约定终止条件和约定违约责任） (一)用人单位基本情况(二)劳动者基本情况(三)合同期限或终止条件(四)工作内容和工作地点(五)工作时间和休息休假 (六)劳动报酬(七)社会保险(八)劳动保护、劳动条件和 职业危害保护(九)法律法规规定应纳入合 同的其他事项(劳动纪律?)  与《劳动法》的不同： 一是（第四十六条）规定除用人单位维持或者提高劳