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2012年国家公务员考试申论辅导材料 目录索引 第一部分：2012年申论考试大纲解读 第二部分：2012年申论考试答题技巧 第三部分：2012年申论热点范文精讲 第四部分：2012年申论热点评析参考 第五部分：2012年申论热点主题汇总 第六部分：2012年申论考试经验交流 第一部分 2012年国考申论考试大纲解读 作为考生复习备考公务员考试最权威的依据——《中央机关及其直属机构2012年度考试录用公务员公共科目考试大纲》终于于2011年10月13日下午公布，与2011年一样，《大纲》对申论的要求，仍是一字未改。这表明，今年的国考申论考试对能力的考察要求没有大的变动。但是，《大纲》的指导性作用仍不容忽视，华图教育申论研究员对其进行深入研究和解读，以帮助考生有针对性的备考，达到事半功倍，最终获得成功。 目前国考申论考试按照省级以上（含副省级）综合管理类（以下简称副省级考试）、市（地）以下综合类和行政执法类职位（以下简称地市级考试）的不同要求，设置两类试卷。针对这两类试卷，国考申论考试大纲对能力考查作出了不同的要求。随着申论考试的发展和演进，目前，不论是副省级申论考试还是地市级申论考试，都愈发重视对能力的考察。以往“背一两篇申论范文即可打天下”的时代也早已结束。在这种形势下，掌握两类考试能力考察要求的异同是有效备考的关键。 说起两者的区别，众所周知的即是省级考试比地市级考试“难”，但是，具体“难”在哪里？却是需要我们深入思考和分析。 表格1.2012年公务员国考大纲申论要求 副省级 地市级 备注 　 阅读理解能力——要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。 阅读理解能力——要求能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。阅读理解能力综合分析能力提出和解决问题能力文字表达能力提出和解决问题能力　 　　1、首句领起论述 　　每小题答案的总论点，在第一句内表述，以首句领起之下所有的论述。 　　2、标题即为论点 　　3、首段提出论点 　　针对题目所问的关键，答案包括文章首段就要开宗明义做出明确的回答，表明立场，提出纲领。 　　4、寓解决问题的思路于现状概述之中 　　概括材料反映问题、概括对象现状、概括材料内容、概括材料信息，应包括对策性的内容，只有蕴含解决问题思路或趋势的答案才是完整的答案，答案只有包含对策才能做到完整。 　　5、带着问题阅读 　　阅读给定资料前，先看一下试卷后部的试题，了解作答要求，明确需要解决的是什么问题，带着这些问题有目的、有方向、有针对性地去读材料。 　　6、发现材料中的关键词、主题句 　　关键词、主题句体现要点，而主题句通常是首句，关键词往往在首句中；因此，要注意从首句发现蕴含材料主要信息、主要观点的关键词、主题句。 　　7、在作答中“回头看” 　　即边作答边阅读给定资料，根据作答的实际需要，遇有一事不明、一个问题难解、一处观点吃不准，就要返回资料核对原文，查找依据或来源。 　　8、从给定资料中寻找作答依据 　　9、由材料揭示的问题反推对策 　　10、从政府的角度作答 　　本质上申论试题中涉及的一切问题都要最终联系到政府工作上面，立足于从政府的角度认识和解决问题。 　　11、虚拟身份作答宜虚不宜实 　　12、把申论文章当成文章来写 　　13、起笔要先扬后抑再转平 　　14、结构要虎头豹尾熊腹 　　要按照虎头、豹尾、熊腹的标准，安排好文章的结构，把握好各个环节的写作。 　　15、要有吸引眼球的论据 　　作答者的思想和文笔可以平凡，但是观点决不可以平庸；可以没有惊人的创见与精彩的论述，但决不可没有权威的论据。 　　16、要有点睛之笔 　　吸引眼球的论据是别人的警句，文章的点睛之笔是作者自己的警句。 　　17、要有拔高主题的结语 　　要把文章或小题答案收笔在问题的圆满解决，或是直接指出问题必将得到妥善解决、现状终将改善、未来还会更好，或是在原则、方向性的对策陈述中隐寓这种趋势。 　　18、作答完毕“回头看” 　　作答中“回头看”看的是给定资料，作答完成看的则是卷面。 　　19、修改要慎重 　　确定要修改的才修改，否则卷面乱，要影响分数。 　　20、把握5—10%的字数浮动空间 对策提示 1.领导重视、提高认识 （1）根据 一个组织中的领袖和权威在团队中具有不可替代的灵魂作用。领袖和权威对事件的态度对于事件的解决具有重大的推动或阻碍作用。在我国，政府中主要领导，尤其是一把手，对于某件事情的关注程度更是直接关系到此事解决的速度。温总理为农民工讨薪，以及由此产生的“清欠风暴”就是最好的社会例证。实际上，这样的例子不胜枚举。因此，在任何时候，解决某项具