【精品】深圳律师执业环境状况调查报告.docVIP

第  PAGE 36 页 共  NUMPAGES 36 页 深圳律师执业环境状况 调查报告 深圳市律师协会律师权益保障委员会 二〇一〇年八月 目录  TOC \o 1-3 \h \z \u  HYPERLINK \l _Toc270944718 一、前言  PAGEREF _Toc270944718 \h 3  HYPERLINK \l _Toc270944719 二、我国法律、法规对律师执业权利进行保障的主要规定  PAGEREF _Toc270944719 \h 3  HYPERLINK \l _Toc270944720 三、深圳律师执业权利未受保障的状况  PAGEREF _Toc270944720 \h 11  HYPERLINK \l _Toc270944721 （一）刑事案件中律师执业权利未受保障的“三难”问题  PAGEREF _Toc270944721 \h 11 （二）民商事诉讼和非诉讼案件中律师执业权利未受保障的情况 15  HYPERLINK \l _Toc270944722 （三）律师权益在其他方面未受保障的情况  PAGEREF _Toc270944722 \h 18  HYPERLINK \l _Toc270944723 四、深圳律师执业权利未受保障的后果  PAGEREF _Toc270944723 \h 21  HYPERLINK \l _Toc270944724 五、其他省市保障律师执业权利的规定  PAGEREF _Toc270944724 \h 24  HYPERLINK \l _Toc270944725 六、深圳律师执业权利未受保障的原因分析  PAGEREF _Toc270944725 \h 31  HYPERLINK \l _Toc270944726 七、解决问题的建议  PAGEREF _Toc270944726 \h 32 一、前言 律师执业权利保障是本届律师协会的首要任务，而律师执业环境状况调查报告是本年度律师协会理事会布置给律师权益保障委员会的第一项工作，现已完成初稿。由于调查工作的复杂性及我们能力和时间的限制，调查报告存在问题在所难免，本报告还很不成熟，恳请会长团队、各理事、各监事及全市律师提出宝贵意见，以便修订完稿。 二、我国法律、法规对律师执业权利进行保障的主要规定 2009年国务院发表了《国家人权行动计划（2009━2010年）》，明确提出“推动修改或废止与律师法规定不一致的各类法规、规章、规范性文件，保障律师会见、通信、阅卷和调查取证等方面的权利，保障律师在执业活动中的人身权、辩护权和辩论权。”这标志着国家权力机关已经意识到现有法律、法规在保障律师执业权利方面的冲突和不足，这些冲突和不足已经严重影响了律师的正常执业。 目前，我国法律、法规对律师执业权利的规定主要体现在《中华人民共和国律师法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》等法律法规中。 ●有关律师会见权的规定具体如下： 1、《中华人民共和国律师法》 第三十三条 犯罪嫌疑人被侦查机关第一次讯问或者采取强制措施之日起，受委托的律师凭律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函，有权会见犯罪嫌疑人、被告人并了解有关案件情况。律师会见犯罪嫌疑人、被告人，不被监听。 2、《中华人民共和国刑事诉讼法》 第三十六条 辩护律师自人民检察院对案件审查起诉之日起，或自人民法院受理案件之日起，可以同在押的犯罪嫌疑人或被告会见和通信。 第九十六条 犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起，可以聘请律师为其提供法律咨询、代理申诉、控告。犯罪嫌疑人被逮捕的，聘请的律师可以为其申请取保候审。涉及国家秘密的案件，犯罪嫌疑人聘请律师，应当经侦查机关批准。 受委托的律师有权向侦查机关了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名，可以会见在押的犯罪嫌疑人，向犯罪嫌疑人了解有关案件情况，律师会见在押的犯罪嫌疑人，侦查机关根据案件情况和需要可以派员在场。涉及国家秘密的案件，律师会见在押的犯罪嫌疑人，应当经侦查机关批准。 3、《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、全国人大常委会法制工作委员会关于〈中华人民共和国刑事诉讼法〉实施中若干问题的规定》（以下简称“六部委规定”） “11、刑事诉讼法第九十六条规定，涉及国家秘密的案件，律师会见在押的犯罪嫌疑人，应当经侦查机关批准。对于不涉及国家秘密的案件，律师会见犯罪嫌疑人不需要经过批准。不能以侦查过程需要保密作为涉及国家秘密的案件不予批准。律师提出会见犯罪嫌疑人的，应当在四十八小时内安排会见，对于组织、领导、参加黑社会性质组织罪、组织、领导、参加恐怖活动组织