培训课件：安全-永恒的主题.ppt

永 恒 的 主 题 安全生产管理在企业管理中的作用 企业管理是由许多子系统组成的一个完整的大系统。安全管理是其中一个完整的子系统，它的基本任务是：防止生产过程中发生工伤事故和预防职业病，保证劳动者的安全和健康；保护企业的劳动对象和劳动手段；保护企业的财产不会遭受不必要的损失，保障企业生产经营的顺利进行。 1、财产损失，包括直接损失和间接损失。 直接损失：厂房设施的破坏，机械设备的损等； 间接损失：停工停产造成的产值、利润的损失，事故后的现场清理、设备闲置折旧、厂房设备的修复等等。 2、人员伤亡损失：包括医疗、护理、丧葬、抚恤等费用，还有依照法律规定进行的一些经济处罚等； 另外，还有难于用经济估量的损失，如人的生命价值、肌体与身体机能的局部损失和全部丧失，对员工的情绪影响，对家庭、社会的影响，对企业信誉的影响等等。 “安全”的释义 所谓的安全，就是预知生产过程中 的各种危险，以及为消除这些危险所采取的各种手段、方法和行动的总称。 安全与危险是对立的统一。 安全的本质就是防止事故，找到预防事故、保护环境的有效措施，消除最终导致发生死亡、伤害、职业病及各 损失存在的条件。 安全生产管理与国家法律法规 1、安全生产管理：指管理者对安全生产工作进行计划、组织、指挥、监督和调控的一系列活动，以实现生产过程中，保障人身安全和设备安全，保证生产的顺利完成。 2、安全生产法规：国家根据宪法的原则，用立法手段，制定的保护职工在生产过程中安全与健康的规范，是国家法律的一个组成部分。 安全生产法规主要包括： （一）安全生产行政法规： 国家行政机关依法制定和发布的规范性文件。国家关于危险化学品生产经营安全管理的法律法规、规定，主要有35个（不包括地方法规）； （二）安全生产技术法规： （1）、安全技术规程 （2）、职业（劳动）卫生规程 安全生产管理的主要内容 一、系统安全管理 生产过程中导致发生灾害性事故的原因有很多，主要包括： 人的因素：错误判断、误操作以及违章作业等； 设备因素：安全装置失效、设备缺陷、防护器具缺陷、作业方法不正确等； 环境因素：作业环境缺陷、通风条件差等。 这些因素又涉及到设计、施工、操作、维修、储存、运输以及经营管理等许多方面。 安全是与生产过程中的许多环节和条件发生联系，同时又受到生产的制约，如果孤立地从个别环节或在某一局部范围内分析和研究安全保障，是难于奏效的，必须从系统的角度去观察、分析、采取综合的方法加以解决。 系统安全管理就是全面分析构成系统的各个要素，排除由于各要素间的缺陷而可能导致灾害的潜在危险因素，保证系统处在最优良的条件下运行。 二、安全基础工作 安全基础工作管理主要有： 规章制度、操作规程建设与标准化工作； 员工的安全教育培训（持证上岗）； 安全管理方式方法的研究和改进； 收集安全基础资料，建立健全的各类安全管理台帐等。 三、动态安全管理 根据各个不同的生产区域的实际工作特点，制定相应的安全措施与实施方案，并进行跟踪检查，督促问题的整改落实。 四、安全信息的收集、预测与监督 对生产过程中的可能出现的各种不安全因素进行收集、统计分析，为安全决策提供可靠的依据，订出具体、切实可行的预防措施。 五、专业安全管理 包括各种生产设备、装置安全运行、特种作业及设备、电气设备、锅炉压力容器、消防设备设施、工业卫生、环境保护等方面的专业安全管理。 六、推行各种现代安全管理方法 ISO9000质量管理体系标准 ISO14000环境管理体系标准 HSE管理体系 ISO9000质量管理体系标准是对顾客承诺，缺乏行之有效的外部监督机制； ISO14000环境管理体系标准是对政府、社会和众多相关方（包括股东、贷款方、保险公司等等）；实施ISO14000标准的同时，就要接受政府、执法当局、社会公众和各相关方的监督。  在二个体系中，两套标准最大的区别在于面向的对象不同，部分内容和体系的思路上有着质的差别。 ISO9000质量管理体系和ISO 14000环境管理体系都是先进的管理体系，其中也包括了一些健康、安全要素，但主要分别是针对质量和环境的，未形成一个整体。ISO9000 BSI 1981年颁布的BS5750, ISO9000是由ISO/TC176研究、制定和实施的目前已有1987、1994和2000三个版本。 ISO14000 BSI 1992年颁布的BS7750,ISO 14000是由ISO/TC207研究、制定和实施，1996发布了首批5项标准。 HSE管理体系 石油石化行业是一种高风险的行业，健康、安全和环境风险同时伴生，要同时管理：石油石化企业的健康、