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第8章 通信工程概预算 8.1 通信工程概预算的概念、作用及特点 8.1.1 工程建设概预算的概念　　通信建设工程概预算是设计文件的重要组成部分，它是根据各个不同设计阶段的深度和建设内容，按照国家主管部门颁发的相关定额、设备、材料价格、编制方法、费用定额等有关规定，对通信建设项目、单项工程预先计算和确定其全部费用的文件。　　一般来说，概算要套用概算定额，预算要套用预算定额，若定额不全或不完整，则按相关规定办理。 8.1.2 不同设计阶段概预算的划分　　针对不同的工程建设项目，根据其规模的不同划分成不同的设计阶段，如图8-1所示。　　不同的设计阶段要求编制不同的概预算文件，具体如下。　　(1) 三阶段设计：初步设计阶段要求编制设计概算；技术设计阶段要求编制修正概算；施工图设计阶段要求编制施工图预算。 　　(2) 两阶段设计：初步设计要求编制设计概算；施工图设计时要求编制施工图预算。　　(3) 一阶段设计：编制施工图预算，按单项工程处理，反映工程费、工程建设其他费用和预备费，即反映全部概算费用。 图8-1 工程设计阶段的划分 　　8.1.3 概预算的作用　　在原邮电部1995年11月下发的《通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额，通信建设工程价款结算办法》文件中所明确的概算、预算的作用如下。　　1. 概算的作用　　(1) 概算是确定和控制固定