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第十二章 政府预算 第一节 政府预算概述 一、政府预算的含义 （一）政府预算的概念：国家具有法律效力的基本财政收支计划。 （二）国家预算最早产产生于英国，是作为新兴资产阶级限制封建势力的工具而出现的。 （三）如何理解国家预算的概念： 1、作为基本财政收支计划，其反映了政府活动的范围和方向。 2、作为具有法律效力的政府文件，其反映了国家权力机关和公众对政府的监督。 3、作为政府调节经济的重要杠杆，其是各种财政调节手段的综合运用。 二、政府预算的原则 （一）公开性 （二）完整性 （三）统一性 （四）可靠性（真实性） （五）年度性 三、政府预算的基本特征（和非政府预算加以对比） （一）法律性 （二）集中性（满足的需要的性质、编制、执行） （三）综合性 （四）民主性 （五）公开性 * *
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