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经济法 第一章 导论 重点： 1．经济法的概念 2．经济法的调整对象 3．经济法的基本原则 4．经济法的体系 难点： 1．经济法概念的相关争议 2．经济法调整对象的时代性 3．经济法基本原则的分析方法 第一章 导论 讲授内容： 第一节 经济法的概念与起源 第二节 经济法的调整对象 第三节 经济法律关系 第四节 经济法的基本原则 第五节 经济法的体系 第一章 导论 本章主要内容 经济法是一个新兴的法律部门，经济法学领域中仍有许多基本理论问题尚待解决。由于经济法学基础理论尚在发展、完善之中，经济法在一国法律体系中的地位仍然受到强烈的质疑。但就一国法律体系的完整性而言，经济法都是必不可少的。 本章概括地介绍了经济法的概念、起源，经济法的调整对象，经济法律关系，经济法的基本原则和经济法的体系。本章重点介绍经济法的概念、调整对象与基本原则，其中对调整对象与基本原则的分析均采用了法律经济分析的方法进行了重点的剖析 第一章 导论 第一节 经济法概念与起源 一、经济法的概念 （一）经济法的词源 “经济法”的语源可以追溯到1755年出版的《自然法典》。其作者摩莱里（Morelly）是18世纪法国启蒙运动中早期空想社会主义者的杰出代表。 法国学者泰·德萨米（T.Dezamy）在摩莱里思想的基础上，对“经济法”的语义加以发展，他在1842年出版的《公有法典》一书中，将“分配法或经济法”作为第三章的标题进行论述。 一、经济法的概念 （一）经济法的词源 法国思想家蒲鲁东在1865年发表的著作《论工人阶级的政治能力》中提出，必须将社会组织建立在“作为政治法和民法之补充和必然结果的经济法”之上，经济法是“公正原则应用于政治经济学……［成为］相互关系条例”。蒲鲁东对“经济法”的理解，更接近现代经济法的主张。 蒲鲁东的“经济法”解释被看成是历史上最早提出的、萌芽状态的经济法理念和学说。 一、经济法的概念 （二）经济法的概念与相关争议 承认经济法是一个独立的法律部门： 传统的“国家或政府——市场主体”的模式：李昌麒“国家干预论”、杨紫煊“国家协调论”、漆多俊“经济调节关系论”。 薛克鹏博士在《经济法的定义》将经济法定义为“调整公民、企事业组织以及政府在经济活动中与社会整体之间关系的法律规范的总称”。 否定经济法之独立性的观点：“学科经济法说”和“经济行政法说” 二、经济法的产生与发展 （一）现代经济法的产生 现代经济法出现于19世纪末20世纪初的美国和德国 美国1890年颁布的《反对不法限制和垄断，保护交易和通商的法律》（即《谢尔曼法》）以及1914年颁布《克莱顿法》和《联邦贸易委员会法》，是现代经济法诞生的标志。 将“经济法”这一术语开始用到实际的立法上是在第一次世界大战时期的德国。 二、经济法的产生与发展 （二）20世纪20—40年代经济法的发展 19世纪20—40年代这一时期是各国经济立法十分活跃、迅速发展的时期。这一时期在理论上确立了以凯恩斯为代表的国家干预主义经济学说的地位，在实践上则由于各国政府大量经济立法的制定和颁布从而初步建立了现代经济法的独立体系。但是由于这一时期的经济立法带有浓厚的反危机和战时经济的色彩，因此经济法中的非经济因素十分明显。 二、经济法的产生与发展 （三）20世纪50—80年代的经济法 这是经济法从其立法中逐渐剔除非经济性因素，立法体系趋于完备的阶段。 （四）20世纪80年代以后的经济法 以英国撒切尔政府和美国里根政府所推行的自由主义经济政策为代表，西方各国的经济政策都程度不同地转向自由化，重新强调市场调节的基础性作用，反对国家对社会经济的过多干预。 有关国有资产私有化的立法 二、经济法的产生与发展 （五）新中国的经济法 经济法的初创阶段：1949年－1978年中国共产党十一届三中全会召开以前。 1978年中国共产党十一届三中全会召开以后，经济法迅速发展，初步建立起了一个较为完整的经济法体系。 第二节 经济法的调整对象 一、经济法的调整对象 经济法是调整以国家为一方主体同其他各方主体在经济活动中所发生的社会经济关系的法律规范的总称。国家运用经济法这一有力工具，修正市场缺陷并补充市场不足，从而达到干预经济、进行社会协调的目的。同时，经济法还起到了限制政府权力边界的作用，因此，经济法既是“补缺”之法，又是“控权”之法。 一、经济法的调整对象分类 （一）国家在调节市场主体关系、维护公平竞争的过程中形成的社会经济关系 （二）国家在实行宏观调控、促进经济协调发展过程中形成的社会经济关系