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热点套话 农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。农民工问题事关我国经济和社会发展全局，维护农民工权益是需要解决的突出问题，解决农民工问题是建设中国特色社会主义的战略任务。 加强农村医疗卫生基础设施建设、发展城市社区卫生服务、遏制医疗费用过快上涨势头，开展新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的试点工作，建立逐步完善的医疗保障体系，将缓解群众最关心的“看病难、看病贵”问题，突出“基本、基础和基层”，提高医疗服务的可及性，降低居民的医疗负担。对于广大群众的身体健康、安居乐业具有重要意义。 把医疗卫生保健服务作为公共产品向全体人民提供是政府责任的体现。但具体落实还需要做到以下几点： 一、建立政府主导的多元卫生投入机制，鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业。确立政府在提供公共卫生和基本医疗服务中的主导地位。明确政府、社会与个人的卫生投入责任。积极促进非公立医疗卫生机构发展，形成投资主体多元化、投资方式多样化的办医体制。 二、建立健全医药卫生法律制度。完善卫生法律法规，加快推进基本医疗卫生立法，明确政府、社会和居民在促进健康方面的权利和义务，保障人人享有基本医疗卫生服务。建立严格有效的医药卫生监管体制。健全卫生监督执法体系，加强城乡卫生监督机构能力建设。 三、加快推进基本医疗保障制度建设。建立全面覆盖城乡居民的基本医疗保障制度，提高新型农村合作医疗的补助标准，做好医疗保险关系转移接续和异地就医结算服务。完善医疗保障管理机制，有效减轻城乡居民个人医药费用负担。提出接近400种药物实现零差价，就是通常使用的药物群众不再付出高价了。基层医疗单位实行零差价以后需要补偿，而使基层的卫生人员待遇不下降。 四、健全基层医疗卫生服务体系。加快农村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务机构建设，发挥县级医院的龙头作用，建成比较完善的基层医疗卫生服务体系。加强基层医疗卫生人才队伍建设，着力提高基层医疗卫生机构服务水平和质量。 五、公立医院改革。公立医院改革的方向已经确定，就是要实行公益性的改革。也就是说公立医院公益性改革的公益性方向应该坚定不移。 劳动关系的和谐是社会最大的和谐，和谐社会一定是广大劳动者正当利益真正得到实现的社会，也一定是劳动关系双方都能够共赢共荣的社会。实现健康和谐的劳动关系，对于社会主义市场经济健康发展具有十分重要的意义。 促进劳动关系和谐，是一个不断发现和化解劳动关系中不和谐因素、实现劳动关系平衡的动态过程，需要政府、社会、企业等方方面面共同努力。 加强和完善法制建设，发挥政府的主导作用，引导企业履行社会责任，强化工会和行业组织作用，提高劳动者自身素质，都有助于促进劳动关系和谐。 公平正义，是人类追求美好社会的一个永恒主题，是社会发展进步的一种价值取向。促进和实现社会公平正义，关键是加快推进以改善民生为重点的社会建设，让全体人民共享发展成果。 核心价值体系是一个社会的方向盘，是一个国家的稳定器。构建核心价值体系，发展主流意识形态，整合社会意识，是社会系统得以正常运转的基本途径。建设社会主义核心价值体系是意识形态领域的根本建设，是时代的要求。在国内方面可增强全民族的凝聚力和向心力；在国际上可提高国家的影响力和核心竞争力。必须从全局出发找准着力点，全方位拓展渠道，注重宣传引导，发挥舆论及大众文化功能，以最大限度地形成社会思想共识。 文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉，是引导社会进步的罗盘，是张扬真善美的旗帜，是综合国力竞争的重要因素，是全面建设小康社会的重要目标，是衡量社会文明程度和人民生活质量的显著标志。 文化权益是人民群众应当享有的基本权益。保障人民群众的基本文化权益，是社会文明进步的重要标志。用优秀文化为大众服务，满足人民群众的文化需求，有利于提升人民群众的公共文化消费水平，变文化为人民群众的智慧源泉和精神家园。 有效地保障人民群众的文化权益，有利于文化性能的充分实现和整体提升；有利于提升全民族的生命价值感、全民族的文化创造力和切实增强民族凝聚力；有利于营造良好的社会氛围和人文环境；有利于培养人的综合素养和文化情致；有利于社会和谐和文明进步。 建立有效的创新激励机制，真正实行解放思想、百花齐放、百家争鸣；破除“官本位”观念和体制；提高文化软实力，重塑和培育合格市场主体，占领文化产业发展的制高点；进一步加强和改善宏观管理，提升公共服务能力。 节能减排是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措；是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择；是推进经济结构调整，转变增长方式的必由之路；是维护中华民族长远利益的必然要求，是应对全球气候变化的迫切需要。 调整和优化产业结构，控制高耗能、高污染行业过快增长，依靠科技，加快技术开发和推广；夯实基础，强化节能减排管理，建立政府节能减排工作问责制，建立和完善节能减