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医疗卫生科技专项实施方案（2008—2012年） 发文单位：宁波市科技局 宁波市卫生局 发文日期：2008年09月28日 主?题?词：十一五 科技专项 实施方案 通知 健康是人全面发展的基础，关系千家万户的幸福。提高人民群众的健康水平，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的重要目标之一。卫生科技的发展直接关系到人口健康水平的提高，关系到社会的和谐与稳定，关系全面小康社会目标的实现。 　　近年来，宁波市卫生科技工作在市委市政府的领导下，在全市广大医疗卫生科技工作者的努力下，医疗卫生科技进步明显加快，卫生科技为提高全市医疗水平，保障人民群众身心健康，促进经济社会发展和建设“和谐”宁波作出了积极贡献。然而随着全市经济的发展和城市化的推进，我市人口总量持续上升，人口老龄化趋势不断加快，以及由于生活方式、环境问题、人口流动等诸多因素所带来的疾病谱的改变，使疾病预防控制依然面临巨大挑战。这就对我市卫生科技发展提出了新的更高要求。 　　宁波作为沿海开放城市、全国的副省级城市，是我省的经济、文化、卫生服务中心之一，卫生科技、卫生事业经过多年的发展，取得了良好成效。但卫生科技与宁波的城市地位和医疗卫生事业发展的目标要求，还很不相称，卫生科技发展水平与先进城市相比，还有较大的差距，难以满足广大人民群众日益增长的医疗保健需求。为此，根据《宁波市卫生事业第十一个五年发展规划》、《宁波市科技发展中长期规划》，特制定本专项实施方案。旨在通过本专项的实施，组织全市医疗卫生单位，积极开展科技创新，提高全市卫生科技创新能力和医疗卫生服务水平，为降低疾病的发病率和病死率，保障人民群众的身体健康提供强大的科技支撑。 　　一、总体思路与发展目标 　　（一）总体思路 　　以党的十七大精神为指导，深入贯彻科学发展观和“两创”精神，围绕构建“和谐”宁波和加强民生建设的要求，全面实施“科教兴医、卫生强市”战略。以人民群众的健康需求为出发点，以常见病、多发病和严重影响人民群众身体健康和生命安全的重大疾病和主要卫生问题为重点，坚持科研与临床相结合，坚持科研与推广适宜技术相结合，坚持统筹发展，注重提高卫生科技整体实力，同时着力打造优势特色医疗科技产品，以科技创新和体制创新为动力，加大科技投入，完善科研运行机制，优化科研布局和条件，进一步激发卫生科技要素活力，增强卫生科技的整体创新能力，提高重大疾病防治水平和卫生应急能力，实现全市卫生科技的跨越发展。 　　（二）发展目标 　　总体目标：到2012年，全市初步建立符合卫生科学发展规律和宁波实际的卫生科技创新体系；卫生科技创新能力明显增强，整体实力达到全省先进，现场流行病学、血液病学、手外科学、神经生物学等部分优势学科走在全省前列；医疗服务水平和疾病防控能力显著提高，严重危害人民健康的重大疾病诊疗水平明显改善，城乡居民的健康水平显著提高，主要健康指标—平均期望寿命达到77岁，婴儿死亡率低于8‰，五岁以下儿童死亡率低于9‰，孕产妇死亡率低于12/10万，甲乙类法定报告传染病发病率低于250/10万，继续保持全省领先、国内先进，达到或接近世界中等发达国家的平均水平。 　　具体目标：到2012年，全市建成30个代表宁波地区先进水平、在全省具有一定影响的重点医学学科（专科）；培育建设1-2个省部级和6-8个市级重点实验室，争创国家级重点实验室；引进培养15名在国内有一定知名度和影响力的优秀学科带头人，20个具备较强科技创新能力和临床服务水平的卫生科技创新团队；在重大传染病、心脑血管病、恶性肿瘤、急危重病、出生缺陷等优先领域，自主开发30余项重大科技成果和疾病防治关键技术，并获得多项省级科技进步奖。 　　二、重点领域及重点项目 　　按照“自主创新、重点突破、支撑发展、引领未来”的科技工作方针，结合宁波实际，围绕当前需求，着力打造特色，重点确立10个优先发展领域，启动实施32个重点科技计划项目，力争突破30－40个重大关键技术。 　　1.重大传染病防治 　　重点研究病毒性肝炎、麻疹、手足口病等重大传染病的早期预警和诊断、疾病危险因素早期干预等关键技术，研究规范化、个性化和综合治疗关键技术与方案。预期进一步明确本地区上述传染病的发病趋势和特点，开发麻疹和手足口病的早期预防和诊断新技术，优化乙型肝炎及其并发症的治疗方案，降低重大传染病的发病率和死亡率，提高我市传染病的整体防治水平。 　　重点项目： 　　（1）肠道病毒71型诊断抗原表达和疫苗毒株选育研究 　　2.心脑血管病诊治 　　重点研究冠心病、高血压、糖尿病、脑卒中等心脑血管疾病的早期干预及并发症防治，建立监测及宣教网络，研究相应的危险因素干预措施，完善规范化综合诊疗体系，同时开展相关基础研究，为临床提供新思路和新方法。预期将明显降低冠心病、高血压、糖尿病的