矿业权管理信息系统设计及构建——以茂名市为例.pdfVIP

堕圭塑缍丛丝堡堡 文章编号：1009—4210(2007)06—122—05 矿业权管理信息系统设计及构建 ——以茂名市为例 张雅杰1，黄锦球1’2，安代伟3，张秋义3 (1．武汉大学资源与环境科学学院，湖北武汉430079；2．广东省茂名市国土局， 广东茂名525000；3．北京超图地理信息技术有限公司，北京100085) 摘要：通过对传统的矿业权管理缺点的分析， 业提供资源、资产、市场等方面的有效基础数据，难以 提出基于业务GIS组件的矿业权管理系统，明确 满足社会公众对矿产资源信息日益增长的需求。 了系统主要功能，没计了系统总体结构框架，探 (3)基于业务GIS组件模型的矿业权管理信息 讨了系统的运行模式、软硬件结构、数据管理模 系统研究程度不够高，除了试点外在实际应用中也 式等问题，实现了基于全网络的、全组件的、集成 比较少，地理信息系统在矿业权管理中的应用和国 的、以空间数据库为核心的、可辅助决策的现代 内其他行业应用地理信息系统的水平相比尚有较 矿业权管理信息系统。该系统在茂名市国土资源 大的差距，尤其在一体化矿产资源数据库以及 系统建设过程中得到初步应用，结果表明基于业 务GIS组件的矿业权管理信息系统将会在矿业 MIS、OA和GIS相结合方面应用研究刚刚起步。 权管理信息中有更加广泛的应用前景。 (4)在网络化、大数据量管理、数据交换与数据 关键词：矿业权；GIS组件；工作流；茂名市 共享以及深入应用方面还仍然存在一定问题，限制 中图分类号：P208(265)文献标识码：A 了矿业权信息系统大范围的应用以及扩展。 为此，探讨以矿业权管理业务为基本出发点， 以目前信息技术，特别是GIS技术、网络技术等最 随着电子技术、空间信息技术特别是地理信息 新发展趋势为依托，构建基于全网络的、集成的、以 系统技术等的发展和逐步成熟，现代矿业权管理 空间数据库为核心的[2]、可辅助决策的现代矿业权 逐步向前发展，国内外对基于业务组件GIS矿业信息系统，对于我国矿业权信息系统开发乃至我国 权信息系统的研究和开发都进入了一个新的阶 矿产资源国家安全保障系统的建设具有指导意义。 段。但是，矿产资源信息化整体水平与我国矿产资 一、矿业权的基本概念 源工作新要求和国际社会矿产资源信息化发展新 趋势相比，还存在一定差距【1】，表现在： 矿业权管理是指国家地矿行政机关为实现国 (1)部分已建成的系统、数据库、网络体系相家矿产资源所有权益，保护矿业权人合法权利的 对独立，没有形成一体化集成系统，信息资源不能 基本要求，对探矿权、采矿权从有偿设立到注销全 共享，系统互联互通能力不强，各部门不能整体协 过程的行政管理。1986年《中华人民共和国矿产资 同工作，难以实现矿产资源有效监管。 源法》的颁布，首次构筑了我国矿业权的法律制 (2)现有管理手段和服务方式落后，不能满足资度，第一次提出矿业权概念，矿业权是从矿产资源 源管理的迫切需求，难以为税收、贸易、海关等其他行 国家所有权分离产生的。 收稿日期：2007一03—20；改回日期：2007一06—22 作者简介：张雅杰(1972一)，女，副教授，从事土地管理的教学和研究。 万方数据 万方数据 国土境浮科丝错理