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232 The UMAPJournal 28.3 (2007)
What to Feed a Gerrymander
Ben Conlee
Abe Othman
Chris Yetter
Harvard University
Cambridge, MA
Advisor: Clifford H. Taubes
Summary
Gerrymandering, the practice of dividing political districts into winding
and unfair geometries, has a deleterious effect on democratic accountability
and participation. Incumbent politicians have an incentive to create districts to
their advantage (California in 2000, Texas in 2003); so one proposed remedy for
gerrymandering is to adopt an objective, possibly computerized, methodology
for districting.
We present two efficient algorithms for solving the districting problem by
modeling it as a Markov decision process that rewards traditional measures of
district goodness: equality of population, continuity, preservation of county
lines, and compactness of shape. Our Multi-Seeded Growth Model simulates
the creation of a fixed number of districts for an arbitrary geography by plant-
ing seeds for districts and specifying particular growth rules. The result of
this process is refined in our Partition Optimization Model, which uses stochas-
tic domain hill-climbing to make small changes in district lines to improve
goodness. We include as an extension an optimization to minimize projected
inequality in district populations between redistrictings.
As a case study, we implement our models to create an unbiased, geo-
graphically simple districting of New York using tract-level data from the 2000
Census.
The text of this paper appears on pp. 261-280.
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