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广州市萝岗区食品安全目标管理 责任制考核办法 为进一步加强食品安全监管工作，更好地落实区内各职能部门及基层行政组织的食品安全监管职责，有效保障辖区人民群众的身体健康和生命安全，区政府对辖区的食品安全工作实行目标责任制管理，具体工作由区食品安全委员会负责。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，以构建和谐社会为目标，认真贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发[2004]23号）、《关于建立健全食品安全监管责任制的通知》（粤府办[2005]64号）、《广州市食品安全监督管理办法》（穗府[2004]1号令）、《广州市食品安全属地管理责任制》（穗府办[2005]8号）及《关于进一步明确食品安全管理职责的意见》（穗府办[2005]32号）的精神，切实加强对食品安全工作的领导，按照食品安全地方政府负总责和一个监管环节由一个部门监管的原则，采取分段监管为主、品种监管为辅的方式，进一步落实食品安全监管责任制。强化各级领导尤其是一把手的食品安全意识和事故责任意识，落实监管措施，有效遏制各种食源性疾病的发生，预防重大食品安全事故的发生，迅速查处和严厉打击食品领域的各种违法犯罪行为，努力保障人民群众的饮食安全，促进我区食品产业的健康发展，维护社会的和谐稳定。 二、考核对象与范围 区食品安全委员会负责对区农林水利局、质监分局、工商分局、卫生局、经发局、教育局、食品药品监督管理局及各街道（镇）进行考核。考核范围为种植养殖环节、生产加工环节、流通环节、消费环节的食品安全监管工作。 三、考核原则 (一)求真务实，考核标准科学规范。 　　(二)权责明确，促进工作全面开展。 　　(三)宣传与教育相结合。 　　(四)狠抓落实与责任追究相结合。 四、考核内容 区食品安全委员会根据被考核单位所承担的食品安全工作职责，结合实际工作，制订考核内容及评分细则。考核内容主要包括：建立组织机构、建章立制，形成工作机制；经费保障；工作达标；食品安全专项整治活动；信用体系建设和食品安全宣传；食品安全监管、检测信息的报告、通报、共享、预警、发布；监管范围内食品安全责任事故的发生情况。 五、考核程序 （一）单位自评 被考核单位要在当年12月15日前，将本单位食品安全工作完成情况的自查报告以书面形式报送区食品安全委员会办公室。 （二）组织考核 　　收到各单位自查报告后1个月内，区食品安全委员会办公室组织有关人员对各单位进行统一考核。 （三）考核方式 　　1、听取汇报。考核组听取被考核单位年度内食品安全工作总体开展情况的汇报，全面了解食品安全工作目标责任制各项工作的完成情况。 　　2、查看资料。查看被考核单位涉及食品安全工作的有关档案、文件、记录、各项制度等。 　　3、实地检查。实地抽查农产品种养殖基地(场)，食品生产加工、流通企业，餐馆，畜禽定点屠宰场，农贸市场，集体食堂等。 　　4、综合打分。考核组成员按食品安全工作目标责任制考核指标逐项打分，汇总后得出考核总分。  六、考核等级 食品安全目标责任制考核等级共四个，分别为优秀、良好、合格、不合格。考核满分为100分。 优秀：考核总分在90分及以上，且每项考核得分达到标准分的60%以上； 良好：考核总分为80—89分； 合格：考核总分为60—79分； 不合格：考核总分在60分以下。 一票否决：对由于失职、渎职引发重大食品安全事故的，由区食品安全委员会决定给予一票否决。 七、奖惩办法 考核结束后1个月内，由区食品安全委员会办公室汇总考核结果，并报区食品安全委员会审定。对在年度考核中做出突出成绩，工作完成出色的先进单位，将给予适当奖励，并在全区通报表扬。考核不合格的单位，予以全区通报批评，责令写出书面整改意见，并将整改效果作为下年度考核的重点内容之一。 　　对不履行法定职责、玩忽职守造成重大食品安全事故的，要追究责任；在考核过程中，存在弄虚作假、违法违规行为的，要依法追究相关人员的责任。  八、其他 本办法由区食品安全委员会办公室负责解释。 ?附件： 1、广州市萝岗区食品安全目标管理责任制考核内容及评分细则 2、食品安全事故等级划分 附件1 广州市萝岗区食品安全目标管理责任制 考核内容及评分细则 责任单位一：广州市萝岗区农林水利局 序号 考核内容 分值 评分细则 得分 1 加强食品安全工作领导，建立相应工作机制；制订食品安全年度工作计划。 15 第一责任人、分管领导明确；职能处室职责、人员明确；有年度计划。 ? 2 农产品质检体系建设情况；农药兽药残留监测情况。 15 制定农产品例行监测计划，有监测情况报告；制定农药兽药残留监测计划，有控制种养殖业产品农药滥用、违禁药物滥用和药物残留超标的有效措施；每年抽检样品50份以上。 ? 3 实施农业标准化管理情况；推进无