平陆县就业再就业培训基地建设项目可行性研究报告专业文档下载.doc

第一章 总 论 1．1 项目背景 l.1.1 项目名称：平陆县就业再就业培训基地建设项目 1.1.2项目建设单位：平陆县利丰职业培训学校 1.1.3项目建设性质：新建 1.1.4单位法人代表：侯少丰 1.1.5 可行性研究报告编制依据 1.1.5.1 中华人民共和国和社会保障部《关于开展就业保障服务中心建设试点的有关通知》(劳社部函[2006]11 O号) 1.1.5.2 《平陆县城市十一五建设规划(2006～2010)》 1.1.5.3 《投资项目可行性研究指南》中国电力出版社2002年3月版 1.1.5.4 《山西省建设工程投资概算指标》山西省建设厅、山西省计委 1.1.5.5 《山西省建设工程其它费用暂行指标》山西省建设厅、山西省计委 1.1.5.6 项目建设的其它有关材料 1.1.6 建设主管部门基本情况 平陆县劳动和社会保障局是“加强社会管理和公共服务”的 县政府职能部门，主要职责是拟定全县劳动和社会保险工作政策；编制劳动和社会保障事业发展规划和年度工作计划；拟定劳动和社会保险制度改革实施细则，并组织实施和监督检查。起草 劳动和社会保险相关的地方性规章并组织实施和监督检查；制定 劳动和社会保险监督检查工作规范，管理、监督局属事业单位的 工作。拟定促进城乡就业的措施；规划和指导劳动力市场的发展， 制定职业介绍机构的管理规定，组织建立、健全就业服务体系； 拟定农村剩余劳动力开展就业，有序流动的政策和措施并组织实 施。建立职业资格证书制度，制定职业培训机构的管理规划及政 策，并负责管理指导；拟定劳动预备制度实施方法；指导职业培 训机构的师资队伍建设；负责组织全市企业单位工人技术等级考 核工作。按照劳动关系调整的基本规划，制定劳动合同、集体合 同制度的实施方法；负责制定劳动争议处理制度细则；拟定企业 职工工作时间、休息休假制度和女工、未成年工特殊劳动保护措 施；负责政策性安置和调配工作，参与劳动模范的评定工作。拟 定企业职工工资的宏观管理办法和措施；执行全市最低工资标 准；审核市属企业工资总额。拟定机关、事业和企业职工养老、 失业、医疗、工伤、生育社会保险及企业职工福利政策、待遇标 准，并组织实施和监督检查。对社会保险基金预、决算提出审核 意见；对社会保险基金实施行政监督；制定社会保险服务体系建 设规划并组织实施。制定机关、事业、企业单位补充养老保险、 补充医疗保险的政策和补充保险承办机构资格认证标准。承担全 市劳动和社会保险的统计和信息工作，组织建设全市劳动和社会 保险信息网络。劳动保障局现有干部职工120余人。局机关内设办公室、综合股、监察股和信访仲裁股，下设企保中心、失保中心、医保中心、农保所、机关事业单位养老保险所、就业训练服务中心、职业介绍管理服务中心和劳动保障监察大队等8个事业单位。 工作理念是以人为本、为民解困、为民服务，核心职责是解 决民生、落实民权、维护民利、保障困难群众生活。 1.1.7项目建设单位基本情况 平陆县利丰职业培训学校成立于2007年六月，是在平陆利丰通用机械制造有限公司基础上和县市两级劳动保障行政部门审核批准的校企联办单位。成立两年来，利用现有场地和设备，先后开设了车工、钳工、铣工、磨工、电工、焊工等专业培训班5期，培训城镇失业人员和农民工310名。 为了扩大培训规模，提高培训质量，该单位于2008年8月在县城条山大街北桥西路铝厂南侧征地34.2亩，同时投资150万元，订购部分设备，但由于去年十月份以后受金融危机影响，企业效益下滑，造成资金短缺，原计划建设的就业再就业培训项目不得已搁浅。但鉴于平陆县每年新增城镇劳动力1500余名，新增农村富裕劳动力约4000余名，同时还有近3000名原国有企业下岗失业人员等共约8500人急需通过就业再就业渠道，实现 就业的实际，经和有关部门汇报、沟通、咨询，该项目建设符合国家投资方向和政策，为此，特申请将“平陆县利丰职业培训学校”作为“平陆县就业再就业培训基地建设项目”进行立项。 l.2 项目概况 1.2.1 该项目建设地址位于平陆县条山大街北桥西路交汇处，南临条山大街，北靠山河铝厂，东接北桥西路，西和西韩窑村接壤。其地理位置优越，区域环境颇佳，而且交通十分方便。 1.2.2项目建设规模 该项目总占地面积22937.95 ㎡（约合34.2亩)，建设就业和再就业培训教室、实习基地和附属配套设施分为框架和砖混结构，建筑面积9560 ㎡，其中：就业和再就业培训教室和实习基地8900 ㎡，附属用房750 ㎡；道路及场地硬化面10100 ㎡；绿化面积8300 ㎡。 1.2