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2008公关与广告国际论坛专稿 危机管理与突发事件报道 李建新 上海大学影视学院新闻传播系 突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。 按照社会危害程度、影响范围等因素，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。 突发事件的应对，世界各国有不同的方式，我们国家实行的是“国家建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。” 从理性和原则上讲，突发事件应对工作实行预防为主、预防与应急相结合的原则。国家建立重大突发事件风险评估体系，对可能发生的突发事件进行综合性评估，减少重大突发事件的发生，最大限度地减轻重大突发事件的影响。 对突发事件报道的5点认识和思考 1) 体现媒体的责任； 2) 以我为主、先入为主； 3) 有利于党和政府形象的塑造； 4) 应该步入制度化、法制化的轨道； 5) 区别对待、注意细节。 1 突发事件报道要体现媒体的责任 在我国现有的体制下，突发事件的报道不单单是媒体自主的行为，它对内代表着一个政府的责任，对人民负责，满足公民的知情权，动员组织各方面的力量进行危机应急和救助； 对外反映一个政府的责任，主要在于塑造国家的形象、体现民族的精神风貌。媒体有责任根据不同的传播对象进行有的放矢的报道，并且要尊重特定对