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1 1 加强食品全过程管理 有效应对欧盟新法规　提高食品质量水平 管 恩 平 guanenping@ 　　　 青岛出入境检验检疫局 二○○五年十二月二十日 1 　一、2004年我国出口食品情况 　二、欧盟新法规的主要内容 　三、欧盟历次来华检查情况的回顾 　四、出口食品企业普遍存在的问题 　五、出口食品企业急需要做的工作 1 2004年全国出口食品共197.8亿美元，与2003年的168.9亿美元相比增长了17.1%。 2003与2004年我国出口食品贸易总额对比图 一、2004年我国出口食品情况 1 动物源性食品 2004年出口动物源性食品87.9亿美元。其中出口增长较大的产品分别为： 水产品221.8万吨，货值63.3亿美元；生猪肉29.1万吨，货值4.60亿美元； 熟制猪肉12.2万吨，货值2.6亿美元。 1、主要贸易品种及贸易变化情况 一、2004年我国出口食品情况 1 植物源性食品 2004年出口植物源性食品56.7亿美元。其中 出口蔬菜398.9万吨，货值21.8亿美元； 出口干果类29.3万吨，货值4.5亿美元。 1、主要贸易品种及贸易变化情况 一、2004年我国出口食品情况 1 工业食品 2004年出口工业食品53.3亿美元。其中 出口罐头266.5万吨，货值22.1亿美元； 出口饮料190.9万吨，货值12.9亿美元； 出口糖35.2万吨，货值2.5亿美元。 1、主要贸易品种及贸易变化情况 一、2004年我国出口食品情况 1 1、主要贸易品种及贸易变化情况 出口贸易额排名前10位的是 单位：亿美元 一、2004年我国出口食品情况 1 2、贸易国家和地区 3、美国 6、俄罗斯 2、香港 1、日本 4、韩国 8、印尼 7、马来西亚 9、荷兰 5、德国 按贸易额排序前10位是 10、加拿大 　一、2004年我国出口食品情况 1 出口食品不合格项目主要有：微生物超标、农兽药残留超标、产品规格不合格，食品添加剂超标、标签标识不合格、有毒有害物质超标、检出有害生物等。 3、质量情况 一、2004年我国出口食品情况 1 ——动物疫病疫情是影响动物源性食品出口的首要问题 　　我国的动物疫病问题一致未得到根本解决。在2004年暴发的禽流感疫情一度导致了我国出口禽肉的停滞，禽肉出口同比下降54.7％，目前仍有47个国家/地区维持对我国生禽肉的限制措施。目前禽流感又在我国部分地区发生。 4、存在问题及原因分析 一、2004年我国出口食品情况 1 ——农兽药残留问题仍然是影响食品出口的一个重要问题 目前我国农兽药生产、销售和使用管理仍然不够规范。有的农药、兽药未标注有效成分或故意隐瞒有效成分，有的未标明使用方法和停药期，国家明令禁止使用的农兽药有的在市场上可以买到，甲胺磷、硝基呋喃类、氯霉素、孔雀石绿等禁用药仍在个别地方使用。在被国外检出问题的通报中，农兽药残留问题有234批，占22％。 4、存在问题及原因分析 一、2004年我国出口食品情况 1 ——病原微生物、生物毒素、食品添加剂是影响食品出口的突出问题。 2004年国外通报因微生物问题而导致的不合格批次虽比上年明显减少，但仍高居榜首，共347批，占32.8%。主要原因是：一些出口企业基础条件差、加工设备落后、从业人员素质低、生产管理水平不高，没有切实有效地执行卫生质量体系和HACCP管理体系。 4、存在问题及原因分析 一、2004年我国出口食品情况 1 ——病原微生物、生物毒素、食品添加剂是影响食品出口的突出问题。 出口花生因黄曲霉毒素问题被国外预警通报59批，主要原因是：生产以分散小农户种植为主，不能形成规模化、产业化生产，无法实行公司+基地的管理；花生中黄曲霉控制难度大，缺乏有效的控制和消除措施；收获以后多采取自然晾晒干燥，质量受气候影响较大；黄曲霉毒素污染与分布的偶然性和不均匀性导致了检测结果重现性差。 4、存在问题及原因分析 一、2004年我国出口食品情况 1 ——病原微生物、生物毒素、食品添加剂是影响食品出口的突出问题。 在被国外检出问题的产品，添加剂问题64批，占6％。主要原因有：由于国内外标准上的差异，一些国家禁止使用的添加剂如甜蜜素，我国仍允许使用，出口调味品全面受到影响；加工过程企业过量使用，造成二氧化硫等残留超标，受影响的产品包括出口干制水产品、蔬菜、食用菌等。 4、存在问题及原因分析 一、2004年我国出口食品情况 1 ——掺杂使假是一