第四讲国际法上的居民.pptVIP

第四讲：国际法上的居民 一、国籍问题 （一）国籍的概念 国籍（nationality）是指一个人属于某一个国际国家的国民或公民的法律资格。具有国籍的意义在于这个人可以与其国籍所属国家有着稳固的法律联系，基于这种法律联系的存在，他（或她）受该国的法律管辖，享有并承担该国 为本国人所规定的权利和义务。同时，这种法律联系也是国家对本国公民实行外交保护的法律依据。 （二）国籍的取得 国籍的取得是指一个人取得某一个特定国家的国民或公民的身份。根据一般国际法的实践，国籍的取得有出生和加入两种方式。 1、因出生而取得国籍 血统主义 出生地主义 2、因加入取得国籍 因加入取得国籍是根据本人的意志或某种事实，并具备入籍国立法所规定的某些条件之后取得国籍。通过加入而取得国籍的主要情况有申请入籍、婚姻和收养等，其中个人自愿申请入籍是狭义的入籍，而由于婚姻、收养等因素取得国籍是广义的入籍。 （三）国籍的丧失 国籍的丧失是指一个人丧失特定国家的国民或公民资格。各国国籍法一般都有关于国籍丧失的规定。 （四）国籍冲突的产生与解决 由于各国的国籍立法所采取的原则和具体的规定不同，个人的国籍常常发生冲突。有的人具有两个或两个以上的国籍，有的人则不具有任何国籍。这种现象称为国籍的冲突。一般将国籍的冲突分为积极的国籍冲突和消极的国籍冲突。 （1）积极的国籍冲突 （2）消极的国籍冲突 二、外国人的法律地位 （一）对外国人的属地管辖与属人管辖 （二）外国人入境、居留和出境的一般原则 （三）外国人的待遇 三、庇护与引渡 （一）庇护（asylum） 庇护是指国家对于遭受外国追诉或迫害而前来避难的外国人，准许入境和居留，给以保护，并拒绝将他引渡给另一国的行为。庇护是以国家的属地优越权为依据的。 （二）引渡（extradition） 引渡是指一国把在该国境内而被其他国家追捕、通缉或判刑的人，根据有关国家的请求移交给请求国审判或处罚。 在国际上，目前已经逐步形成了一些为各国普遍接受并采用的原则合做法。 1、政治犯不引渡。这是18世纪末期以后形成的国际法原则。 2、本国公民不引渡。 3、双重审查制度。 4、相同原则（principle of identity）。 5、罪行特定原则（principle of speciality）。 四、难民问题 （一）难民的概念 1951年7月25日联合国在日内瓦通过的《关于难民地位的公约》第一次比较全面、准确地界定了难民的概念。所谓难民是“由于1951年1月1日以前发生的事情并因有正当理由畏惧由于种族、宗教、国籍、属于某一社会团体或具有某种政治见解的原因遭受迫害留在其本国之外，并由于此项畏惧而不能或不愿受该国保护的人；或者不具有国籍并由于上述事情留在他以前经常居住国家以外而现在不能或者由于上述畏惧不愿返回该国的人。” （二）确定难民地位的标准 根据国际法，获得难民地位的人可以享受到国际上的特定的保护与援助。因此，难民地位的甄别与确定具有重要的意义。《关于难民地位的公约》中对这一问题作出了较为详细的规定。 （三）难民的待遇 一旦经过申请获准取得难民地位，难民本人及其家庭成员便可以根据1951年的《公约》在缔约国内享有特定的权利与待遇。 难民待遇最主要的核心是“不推回原则”。 * * *