浙江口岸经济投资公司预诊断报告.doc

浙江口岸经济投资有限公司预诊断报告 ——北京博通经纬管理顾问公司 1999年3月2日于杭州 第一部分 公司状况 公司简况 浙江口岸经济投资有限公司是在1993年1月成立的浙江口岸经贸发展公司的基础上于1998年5月重组创立的，注册资金增至3,600万元，由3个股东组成，即香港深发公司控股95%，另外两家公司占股5%。根据最大股东深发公司的性质，口岸公司在所有制形式上实为私营企业，属于民营或非公有制企业的范畴。口岸公司的经营工作由深发公司负责，倪静先生任董事长兼总经理，进行公司的日常经营管理。 尽管公司前身有5年的创业历程，但是重组后的口岸公司却没有从中获得可继承利用的资产，如固定资产、品牌、无形资产、项目经验、人力资源等，而只是继承了原公司的外壳，等于是一个从头开始创业的新公司。它在名义上接受浙江省口岸协会的管理指导。 口岸公司的战略框架虽然是在投资领域，但是目前尚缺乏比较明确而具体的投资领域和战略发展规划。最为粗线条的目标是，在3年内完成资本积累。目前口岸公司的主要兴趣以及正在探索的项目是在基础设施领域投资，如收费公路和铁路等及其相关项目。 公司目前正处在探索试运行阶段，近期经营目标还没有具体化，预定3年完成的资本积累目标缺乏具体可执行的内涵和可定义或量化的目标，因而在投资领域和投资项目的定位、搜寻、鉴别和论证等方面还缺乏具体的指导思想，在项目操作的程序等方面还没有形成可操作的制度和规范。 由于目前公司仍处在初期摸索阶段，暂时还没有项目收入，房租、工资、招待费、差旅费等日常开支是公司资金流的主要状态。公司在寻求考虑规模较大的项目同时，也开始在一般性见效较快的非基础设施领域寻求合作项目，如与上海一网络公司和浙江省建设银行洽谈合作建立电子银行查帐系统，以期将其收入用于支持、维持公司的日常开支，并探索公司经营运作的途径和方法。 公司发展环境 改革开放以来，浙江省政府对包括私企在内的民营企业一直持积极鼓励的方针，制订了不少扶持和推动民企发展的政策，为民企的生存和发展创造了十分宽松的环境。虽然浙江省没有经济特区，也不享受中央政府对广东和福建实行的那种政策倾斜，但浙江省民营企业的发展在中国却是名列前茅，民企特别是私企十分繁荣和活跃，私营经济在国民经济中的比重很大，沿海地区的私企更为发达，已经在税收和地方财政收入中占主体地位，对国家和社会作出了突出的贡献。私营企业不仅在加工业和技术含量不高的工业行业里发展很快，并开始涉及一些投资规模大、回收期长的行业，如公路、桥梁等基础设施等领域。 浙江省在改革开放之初，全省交通条件远远滞后于经济的快速发展，特别是公路的数量和质量对经济发展形成了制约。虽然近年来政府在交通领域进行了大量投资和建设，交通状况大为改善，但是公路交通的缺口和需求量仍然很大。为了刺激、扩大内需，政府加大了基础投资力度，同时也鼓励非公有制企业和国外企业积极参与基础设施的建设，以缓解政府的压力，进一步改善社会经济发展的条件。目前民企在全省收费公路领域里投资的市场潜力较大。地方经济对铁路的需求潜力也很大。去年竣工的有私人经济参与的金温铁路，投资规模逾20亿元人民币，路长350公里，经试营业证明效益良好。 尽管地方政府对民企的支持是积极的，但也还有许多方面只是停留在口头上，做到的比承诺的要少，加上社会对私企的陈见和各部门所存在的官僚主义，民企在办理各种手续时经常感到不能得到有效的支持。特别是在列入发展计划中的项目，一般还是优先照顾国有企业。银行的贷款和项目融资中，只有非常少的份额可以流向民营企业。这将对口岸公司的发展不利。 公司业务结构 1、运营目标 口岸公司虽然还没有正式确定近期主营目标，但它正在积极探索的主营业务主要是道路建设，主要是收费公路和铁路。同时，口岸公司还在房地产、进出口贸易、铁路设备等领域开拓业务。由于口岸公司重组后时间不长，它还没有去划分哪些是主营项目、哪些是非主营项目。值得注意的是，公司目前在铁路领域所做的探索，实际上是在试探工程公司的业务——进行工程承包，并非投资业务。针对铁路设备产品的投资，公司目前也无人能够从市场、技术、成本效益等方面进行全面分析研究。 总之，公司目前在运营目标上存在两大问题：一是目标不太明确，二是对于实现投资目标公司所需要具备的条件等没有进行分析，例如介入铁路建设领域，有没有考虑到铁路投资规模有多大、回报期有多长、风险有多大等特点，这些特点对口岸公司是否合适。公司员工的工作目前基本上是摸着石头过河，比较被动、盲目。 2、项目信息的筛选 公司对项目的资金规模、项目回收的期限以及项目的收益率等的划分和分析尚无明确的界定，也没有可供业务人员在具体筛选、论证项目时应掌握的可量化的尺度，还是凭对项目的感觉作出大致的初步判断，然后再决定是否深入分析