2012届工商管理专业毕业生毕业作业.docVIP

摘 要 有人说，再好的就业，也不如创业。在日趋严峻的就业形势下,我国政府出台一系列政策措施以鼓励大学生自主创业,这不失为解决就业问题的一条有效途径。我国大学生的创业教育及能力和国外相比差距关键词自主创业创业教育环境决定因素创业环境700万毕业生需要解决就业问题。可见就业形势非常严峻。 要以创业带动就业，大学生就应该是创业活动的主力军。据统计，我国大学生创业的比例不到毕业生总数的1%。同时，我国大学生的创业成功率也比较低，只有2%~3%，而且还有逐年下降趋势和国外相比还有很大的差距。 三、影响我国大学生创业成功的环境因素 影响大学生创业成功的因素有很多，总体上讲有内部环境因素，也有外部环境因素；涉及到市场、行业、经济、环境、政治、社会等各个方面。美国巴布森学院和伦敦商学院联合进行的“全球创业观察”将国家政策、创业服务、金融支持、创业投资、产权保护、创业教育、商务环境等九项作为创业环境评价指标。而通过研究这些指标结合大学生创业实例发现导致我国创业率低，导致创业成功率低的因素很多，但主要体现在以下几个方面： （一）国家政策方面 1、现行创业政策不够完善 大学生创业必须面对政策门槛。为落实胡锦涛总书记在党的十七大报告明确指出的：“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。” 把鼓励创业、支持创业摆到就业工作更加突出的位置。2008年12月，国务院办公厅转发人力资源社会保障部等部门的《关于促进以创业带动就业工作的指导意见》，就全面实施2008年1月1日正式实施的《中华人民共和国就业促进法》从明确目标任务、改善创业环境、提高创业能力等方面提出指导性意见。我国各级政府也制定了一系列促进就业创业方面的政策，诸如税收的减免政策、融资优惠贷款等。但整体上看很多政策仍然浮于表面，缺乏落实。2009年4月发生在西安的“大学生创业未开业先被城管罚款”一事就充分说明：大学生创业的生存环境与政策及制度环境有很大的关系。 2、各种配套服务有欠缺 根据调查发现，大学生创业初期还存在很多顾虑。比如自主创业大学生的养老保险的缴纳问题，如何进行专业技术职务的评定，诸如户籍、档案等问题成为大学生就业以及创业选择的重要影响因素。所以政府部门如何提供相关鼓励大学生自主创业的配套服务至关重要。 （二）创业服务方面 1、创业服务欠规范 创业服务和创业成功率密切相关，和国外相比，我国创业服务水平还很低。首先创业服务机构不健全，无论从数量上还是对创业者的服务规模上均不能满足要求。其次创业程序较复杂，美国为了减少新创企业的创业成本和困难，设立了专门的创业申办服务点，从申请到领取执照，二十四个小时即可完成多项手续。而在我国行政审批手续繁琐，仅个别城市建立了“一站式”的创业服务机构。同时对我国创业政策服务、宣传力度及对创业者的舆论支持方面均有所欠缺。 2、创业辅导缺乏持续性和广泛性 创业辅导是面向大学生创业服务体系的重要组成部分，其主要功能是向创业大学生提供创立、经营企业的必要信息和专项咨询服务，减少创业失败的风险。而我国各级政府也建立了各种创业辅导机构，各大高等院校也开立了很多创业辅导课程，但是由于创新体制以及创业培育体系等问题使得创业辅导走过场，创业辅导覆盖面较窄，同时也由于缺乏持续性和广泛性，导致大学生创业成功率较低。 （三）金融服务方面 1、创业融资难度大 根据调查显示，资金不足是困扰大学生创业的最大难题。目前我国资本市场相对落后，我国各地政府在融资方面对创业者的扶持手段仍比较单一，主要是为创业者提供小额担保贷款。由于缺少创业投资融资渠道。创业大学生更倾向于启动资金少、风险相对较低的行业，例如餐饮业、健康环保、网上开店等是大学生创业关注度较高行业。 2、创业风险投资体制尚待完善 为扶持创业投资企业的设立与发展，我国先后于2005年出台《创业投资企业管理暂行办法》及2008年发布了《关于创业投资引导基金规范设立与运作的指导意见》发挥了政府资金的杠杆作用，对引导创业投资机构进行初期投资，带动创业期科技型中小企业的创业和技术创新发展起到一定作用。据统计资料表明，我国创业风险投资大多是由政府出资操作，缺乏市场运作，影响了风险投资的良性运作，同时还应看到，创业风险投资还存在资金来源不足，创业风险投资体制尚待完善。 （四）创业教育方面 1、创业教育课程体系不完整 在我国部分高等院校已经将创业教育逐渐融入自身的课程体系，在创业教育的教学内容、教学方法、质量控制、实习实践等方面进行了一些有益的探索，取得了一定成效，但是并没有达到令人满意的效果。而我国大学生创业成功率较低也主要由于目前我国的创业课程，大多属于就业指导类，没有形成独立的创业课程体系以及系统的创业培育策略。此外，创业教育师资的缺乏是制约创业教育发展的一大瓶颈，因为创业是一种实践性很强的活动，大学生创业成功的关键在于培养创业的相关