特种设备现场安全监察技能2012.pptVIP

一、特种设备事故警示 2004年9月23 日，河北邯郸新兴铸管有限公司自备电厂锅炉炉膛爆炸，死亡13人，受伤8人。 一、特种设备事故警示 2005年8月1 日，云南省文山 州富宁县谷拉水 电站门座式起重 机倾覆，死亡14 人，受伤4人。 一、特种设备事故警示 2006年1月18日，中国石油西南油气田分公司位于四川省仁寿县的富加输气站发生压力管道爆炸特大事故，造成10人死亡，50人受伤。 二、安全监察历史沿革 2. 建立完善阶段（1982年-2003年）。 ——1982年2月国务院颁布了《锅炉压力容器安全监察暂行条例》,首次提出了我国锅炉压力容器全过程安全监察的基本制度，提供了构建安全监察与检验“双轨体制”的法律撑。 ——1998年，政府机构改革，特种设备安全监察职能划转 至质量技术监督部门。 ——2001年4月国务院组建质检总局，内设特种设备安全监察局。 ——这一阶段，法制逐步完善，监管措施逐步到位，管理逐步规范，监管能力逐步提高，各类事故较大幅度下降，特种设备安全监察工作得到长足发展。 二、安全监察历史沿革 3.创新发展阶段（2003年至今后）。 ——2003年3月11日国务院颁布《特种设备安全监察条例》，既是里程碑，更是跨越式发展的新起点。 2009年1月24日《国务院关于修改〈特种设备安全监察条例〉的决定》由温家宝总理以第549号国务院令 颁布，自2009年5月1日施行。 ——近几年来，积极探索与社会主义市场经济相适应的特种设备安全监察工作机制，五个体系建设取得了一定成效。但是，按照科学发展观的要求，健全体制、创新机制、确保安全、促进发展的目标远未实现。 ——这一阶段，安全保障体系要进一步完善，科技支撑作用要进一步强化，监管到位率要进一步提升，安全状况要进一步改善，对经济社会发展的贡献率要明显增强。争取用10-15年的时间，使特种设备使用管理水平和安全保障水平接近发达国家水平。 三、《条例》立法目的 加强安全监察 防止和减少事故 确保生命财产安全 促进经济发展 四、调整范围 特种设备定义： 涉及生命安全、危险性较大 特种设备范围： 锅炉、压力容器、压力管道 电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆。 特种设备环节： 设计、制造、安装、改造、维修（统称生产）、使用、检验检测、监督检查。 四、调整范围 除外规定： ——军事装备、核设施、航空航天器、铁路机车、海上设施和船舶、矿山井下使用的特种设备 ——房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械、场内专用机动车辆的安装、使用的监督管理 ——压力管道的设计、安装、使用的安全监察（另行规定） ——民用机场专用设备的安全监察 另：《关于对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令） 五、事故分类及处理 特别重大事故 国务院或其授权的有关部门组织调查处理； 重大事故由国务院特种设备安全监管部门会同有关部门组织调查处理； 较大事故由省、自治区、直辖市特种设备安全监管部门会同有关部门组织调查处理； 一般事故由设区的市级特种设备安全监管部门会同有关部门组织调查处理。 六、特种设备含义 1、锅炉，是指利用各种燃料、电或者其他能源，将所承装的液体加热到一定的参数，并承载一定压力的密闭设备，其范围规定为容积大于或者等于30L的承压蒸汽锅炉；出口水压大于或者等于0.1MPa（表压），且额定功率大于或者等于0.1MW的承压热水锅炉；有机载体锅炉。 六、特种设备含义 2、压力容器，是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于2.5MPa.L的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器;盛装公称工作压力大于或者等于0.2MPa （表压）,且压力与容积的乘积大于或者等于1.0MPa.L的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60℃液体的气瓶；氧舱等。 六、特种设备含义 ?3、压力管道，是指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa（表压）的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质，且公称直径大于25mm的管道。? 4、?电梯，是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步），进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道等。 六、特种设备含义 ?