我国职工参与管理之立法缺漏及其完善_精品.docVIP

我国职工参与管理之立法缺漏及其完善「内容提要」职工参与管理是现代社会化大生产的必然产物，具有深刻的社会和理论基础。我国的相关法律规范缺漏或不尽合理之处颇多，在现实中已产生很多问题。故借鉴他国立法经验，修改完善我国的相关法律规范，实属必要。 　　如何调动并充分发挥广大职工的积极性，使他们真正以主人翁的姿态与企业共度时艰，是当前不容回避的重大问题。这一问题的解决，最直接有效的方法是以法律制度的形式，鼓励并保障职工积极参与企业的经营与管理。本文拟在考察其他国家先进经验的基础上，对完善我国的相关法律制度提出建议。 　　一、职工参与管理的理论基础及国外的相关实践 　　现代企业理论认为，企业并非只是股东的企业，而是一种人力资本和非人力资本所组成的特殊契约。人力资本（包括企业内部成员所拥有的劳动力、管理及经营才能等）与土地、技术、实物、资金等在特定的条件下进行竞争、合作、重组，从而形成了各种各样的组织形式。在管理学理论方面，原来泰勒以“物”为中心的管理发展到行为科学以“人”为中心的管理。劳动被认为不仅是谋生手段，而且是人们自我实现、自我成就的手段，这就要求企业要创造条件使职工对企业产生认同感、归属感，进而形成“团队精神”，使员工与企业休戚与共。在这场“职工主人化”变革中，最直接显著的方式便是职工参与管理。 　　让职工参与公司治理已成为当代西方国家公司治理结构改革的一个潮流。瑞典劳