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北京达沃斯巅峰旅游规划设计院 北京达沃斯巅峰旅游规划设计院是北京巅峰智业机构的核心企业之一，是全国旅游规划甲级资质、城市规划编制乙级资质、风景园林工程设计乙级资质单位，也是国内成立最早、规模最大的旅游规划、策划和景观设计单位之一。我院遵循“资源有限、智慧无穷”的服务理念，凭借专业的服务团队，推出了从总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划、项目策划、城市园林设计及工程施工、营销策划、节事活动、招商引资直至开发操作计划的全程服务。 迄今为止，已主持完成了千余个省、地市、县的旅游发展总体规划及著名旅游景区、度假区的旅游详细规划和投融资规划，承担了众多国家级重点课题研究，成功策划、组织举办过多项大型节事活动，拥有丰硕的规划经验、研究成果和优厚的社会资源，被多个省、地、市、景区聘为旅游发展常年顾问单位,被国家旅游局、中国旅游报评为中国旅游知名品牌企业；国际度假联盟、亚太旅游联合会授予北京达沃斯巅峰旅游规划设计院“中国优秀旅游规划设计机构”称号。 天山天池国际度假旅游区服务接待基地控制性详细规划 项目名称：天山天池国际度假旅游区服务接待基地控制性详细规划 委托单位：新疆天池管理委员会 评审意见： 项目背景 阜康市位于新疆首府乌鲁木齐市以东，处于重要的天山北坡经济带。近年来在市委市政府的领导下，阜康全市国民经济和社会事业健康持续发展，特别是第三产业中的旅游业发展基础好、增长势头迅猛，已成为阜康经济发展中的支柱产业，重要性日益提高。由此阜康也被评为“中国优秀旅游城市”、“中国最佳休闲旅游城市”、“自治区文明城市”等殊荣，同时在“中国西部大开发实施五周年”系列活动中，获得“西部大开发新疆十座区域经济增长速度最快城市”称号，在中国西部百强县市排名中，名列第58位。其中天池景区还荣获“国家级风景名胜区综合整治十佳单位”、“中国最佳资源保护十大风景名胜区”和“全国文明风景旅游区”称号。 阜康的城市发展成绩斐然，其中以旅游业为龙头的第三产业的作用不可忽视。08年以天池为“龙头”的旅游业持续发展，全市接待游客164.56万人次，实现旅游收入6.71亿元，同比增长20.97%，其中，景区接待游客97.15万人次，实现旅游收入4.83亿元，同比增长15.85%。未来如何合理规划天池旅游的长远发展，无论是对于天池景区来说还是对于阜康城市旅游业的健康可持续发展来说都显得尤为重要。本规划正是基于阜康旅游发展的大背景、结合天池景区的现状实际情况，在阜康市提出的建设“三工河谷旅游黄金带”（阜康市旅游业十一五发展规划）的基础上，策划了天山天池国际度假旅游区服务接待基地项目，作为未来阜康旅游业的产业发展新引擎和重要战略性增量空间。 地理位置 天山天池风景名胜区位于新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州境内，横跨阜康市和米泉市两个县级市。距离阜康市区37公里，距离米泉市区20公里，距离新疆维吾尔自治区首府乌鲁木齐97公里，交通、通讯和物资供应十分便利，区位优势明显。 规划范围 此次控制性详细规划以吐乌大高速公路天池岔路口至天山天池风景名胜区入口主通道（天池公路）两侧沿河的三工河谷地为规划范围，以发展天山天山天池国际度假旅游区服务接待基地用地为目标进行区域控制；以南北的天然水系和七彩湖（原“红星水库”）为核心区域进行国际度假旅游区服务接待基地形态设计为目标，成为新疆天山天池国际度假旅游区的重要组成部分与近期建设重点。规划区四周边界均为山坡地，南北最长距离约5公里，东西宽度结合地形在800米至1800米不等，规划范围7.0平方公里。 规划理念 区域理念 ——规划应利用天池对旅游客源的核心影响力，以天池旅游为龙头、加大周边景区的合理开发，做大做强天山的区域旅游，构筑大天山旅游圈——而国际度假旅游区服务接待基地由于独特的地理位置与资源条件正好位于“大天山旅游圈”的重要位置，宜着重发展。 就近理念 ——可在三工河兴建满足接待条件的宾馆服务设施，利用地缘优势、价格优势和民族特色优势，吸引游客入驻，延长游客在阜康的逗留时间。远景在规划区范围外，可以重点利用河谷周边山体的现状荒地进行环境恢复，并进行少量不影响环境的建设。 主题理念 ——主题为“山上观光、河谷探险、水边住宿”：可在三工河利用现有资源优势（水资源优势、山体河谷地形优势、民族文化优势）开发与天池观光游览互补的一些旅游项目，如滑雪、滑草、跑马、极限运动场所、民族歌舞体验等等旅游项目。 功能定位 按照资源特色与功能定位不同，新疆天山天池国际度假旅游区分为东西两大部分，分别为国际度假区服务接待基地和水磨沟民族休闲旅游区。近期先启动国际度假区服务接待基地，突出观光和度假，中远期重点发展水磨沟民族休闲旅游区，突出旅游休闲。规划区定位为： 新疆天山天池国际度假旅游区的核心区与近期建设重点 天山天池风景名胜区的入口功能服务区 乌鲁木齐地区重要的城郊